基于公共开放型的北海港口保税物流业务培训模式研究

　　【摘要】简述公共开放型职业培训模式，分析北海港口保税物流业务培训现状，讨论北海港口保税物流业务培训向公共开放型模式转型的启示。
　　【关键词】公共开放型北海港口
　　保税物流业务培训模式
　　【中图分类号】G【文献标识码】A
　　【文章编号】0450-9889（2013）11C-
　　0180-02
　　自从广西北部湾经济区建立和东盟自由贸易区全面启动以来，国际贸易对港口物流提出了前所未有的要求，特别是广西保税物流开展以后，中国与东盟之间的保税物流贸易数量急增，而保税物流人才供不应求。2010年，《关于做大做强做优广西工业的决定》文件确定了包括海洋经济在内的"14+4"产业集群，北海港口经济属于自治区重点打造的产业经济之一。2012年，国务院赋予北海港从事保税物流业务后，北海港口开始承办保税物流人才培训业务。本文探讨基于公共开放型的北海港口保税物流业务培训模式。
　　一、公共开放型职业培训模式简述
　　（一）国外典型公共开放型职业培训
　　模式介绍
　　1.德国的跨行业培训型职业中心模
　　式。德国的职业培训不在单独工作岗位上实施，而是在不承担生产任务的大中型企业车间里实施，这类车间提供专门设备培训岗位技能。其呈现如下特点：（l）职业培训机构设置的培训包含两个方面，既有基础教育又有专业培训，接受培训者既能学习技能，又能学习理论，培养其工作后科技革新和继续学习的能力。（2）选择职业培训机构承担机构时，要考虑附近的职业学校，以便和职业学校之间资源共享，优势互补。（3）职业培训机构不能依赖每一企业而生存，应脱离企业，具有独立培训的条件和资源、可以进行独当一面的职业培训。（4）职业培训机构对所有符合职业培训要求的劳动者开放，特别是针对即将步入社会，走上工作岗位的年轻劳动者开放，因为他们是未来社会发展的生力军。
　　2.新加坡的教育工厂型职业培训模
　　式。教学工厂是把企业的需求和职业教育进修有机整合和融合，通过教学工厂培养出来的劳动者集理论知识和实践技能于一身，使职业教学真正做到学以致用。其特征如下：（1）创建优良的学习环境。学生不必到企业实习，由企业和职业院校派遣的教师和学生组成学习小组，学生可以和教师互动互学。（2）建立行之有效的学习方法和途径。通过项目训练、项目开发，学生掌握理论与实践相结合的方法。（3）养成学生良好的职业素养。通过学习，学生形成良好的思考、组织、学习、探索的职业习惯和素养。（4）教学工厂与企业紧密联系。教学工厂开设的培训课程与企业需求保持高度一致，并且，课程技术水平要与时俱进，甚至具有超前性。
　　（二）我国主要城市公共开放型职业
　　培训模式介绍
　　随着社会职业教育的发展，我国职业培训取得了长足的进步，全国建成了以城市为中心的公共实训基地30多个，以院校为基础的开放型职业教育公共实训基地1000多个。
　　1.苏州的公共服务职业培训模式。其具有以下特点：（1）职业培训为公共服务
　　产品，具有公益性特征，面向全社会开放。职业培训发挥政府公共服务职能，开展免费实训和资助性培训，规范合理地获得政府公共职业培训补贴经费的支持。（2）形式多样。职业院校、技工院校，民办职业培训机构，行业、企业都可以创办。（3）条件优越。职业培训机构具有先进的培训理念，以及国内领先的教学设备和技能实训设备，具备可持续发展的条件，有科学、合理、操作性强的基地建设规划。根据产业发展特点，突出高层次、高技能、实践型、重就业和创业的特点。
　　2.温州的开放型职业培训模式。其具有如下特点：（1）具有职业的先进性。主要承担企业和培训机构无力开展的高新技能实训项目，重点突出高（高端职业和技能）、新（新兴职业和技能）、长（长周期技能开发）、前（前瞻性技能开发）。（2）开展多元化服务。培训机构开展技能评价服务、职业技能竞赛、同业交流、师资培训、技师研修等活动，做好新职业、新技能的研发试验。（3）实行政府财政支持的运作方式。职业培训有政府财政资助，对社会进行免费培训。同时，开展一些市场化服务运作项目。
　　（三）国内外公共开放型职业培训模
　　式的共性
　　1.职业培训主体的独特性。公共职业培训不同于其他形式的培训，其主体应承担对社会的服务责任，因此，培训的主体不能以市场机制来衡量，应尽量体现主体的融合性，政府、企业、学校、社会都要在其中承担相应职责。