FDI所有权结构与我国产业结构动态关系的实证分析(2)

　　（二）三次产业结构比重演化趋势
　　本文运用三次产业产值1980年不变价，来构造三次产业结构比重的指标，以反映我国三次产业结构的实际变化趋势。1985年至2008年期间，我国第一产业结构比重持续下降，从1985年的26.8%降至2008年的7.1%，降幅大致为20个百分点，2009年小幅回调至9.7%；第二产业结构比重不断上升，由1985年的46.9%升至2008年的65.3%，增幅大致为18个百分点，2009年小幅下调至62.3%；第三产业结构比重波动幅度较小，历经上升-下降-上升三个阶段，最高点为1989年的28.5%，最低点为1996年的25.2%。自1986年开始，我国实际产业产值比重呈现出二三一的发展格局，随着1996年后第三产业产值比重的持续上升，我国三次产业结构有逐步优化的发展趋势，主要原因在于1996年后政府采取的一系列政策如抑制投资过热、降息以及征收利息税等，有力地促进了消费需求水平的提高，进而有利于第三产业产值比重的提升，如图2所示。
　　FDI结构与产业结构的动态关系
　　（一）FDI所有权结构与第一产业结构的动态关系
　　此处以三次产业产值比重反映的产业结构作为被解释变量，FDI所有权结构作为解释变量，同时，为避免模型设定中重要变量的遗漏所带来的偏误，将被解释变量滞后一期作为控制变量，建立二元回归模型，运用eviews6.0软件分析整理如表1所示。
　　从表1的结果可知，外商独资模式FDI自2001年后与第一产业结构相关关系显著为负，FDI解释变量系数较为稳定，而其余两种模式关系不明显，表明独资模式FDI结构比重的增加不利于农业比重的提升，原因可能主要有两个方面，其一，自加入WTO以来农业开放水平不断提高，外商增加了对附加值较高的农业产业链两端的投资，即农业生产资料与农产品流通领域，相对于独资模式，以合作或合资的模式介入农业，能较快地扩大市场份额；其二，农产品市场可视为完全竞争市场，不存在产品差异，以独资模式介入农业无疑会加剧市场竞争，进而导致生产过剩。
　　（二）FDI所有权结构与第二产业结构的动态关系
　　从表2的结果可知，外商独资模式FDI结构与第二产业结构的相关关系显著为正，合作与合资模式FDI结构与第二产业结构之间自1986年至2001年相关关系显著为负，而2001年以后关系不明显，表明外商独资模式FDI结构比重的增加有助于第二产业结构比重的提高，而合作与合资模式FDI结构的变动对第二产业结构变动有负面影响，原因可能在于外商独资模式能最大限度地减少核心技术的溢出，有利于旨在占领市场份额的跨国公司引进母国先进技术，并长期保持市场竞争力，然而，以合作或合资模式进入的跨国公司倾向于选择技术含量较低的产业。
　　（三）FDI所有权结构与第三产业结构的动态关系
　　从表3的结果可知，合资模式FDI结构与第三产业结构自1986年至2005年相关关系显著为正，2005年后相关关系不明显，FDI解释变量系数经历了上升与下降两个阶段，而中外合作模式和外商独资模式与第三产业结构相关关系不显著，其中，外商独资模式FDI解释变量系数大部分年份为负值，表明合资模式FDI结构比重增加能促进第三产业结构比重的提升，其影响力自加入WTO以来有逐步下降的趋势，而外商独资模式FDI结构对第三产业结构比重有负面影响。主要原因可能是行业准入限制与FDI技术溢出效应两方面综合权衡的结果，就行业准入限制而言，我国服务业对外开放较晚，市场准入门槛较高，尤其针对金融、保险、电信、教育等现代化服务行业存在较多限制，以独资模式进行的直接投资项目审批周期长，程序繁琐，而以合作或合作模式投资周期短，收效显著；就FDI技术溢出效应而言，由于服务业核心业务的跨国转移通常与东道国服务能力的提升相结合，与制造业相比，服务业FDI技术溢出效应较为明显，以独资模式经营的跨国公司对核心业务的控制能力较强，而以合作或合资模式经营的跨国公司自主权受到一定限制，往往伴随着关键性技术的转移与东道国高级人才的培养，使得FDI技术溢出效应相当显著。综合来看，以合作或合资方式利用FDI，显著的溢出效应使服务业比重的提升效果明显，随着我国服务业对外开放向纵深推进，尤其是加入WTO以来，行业准入限制逐渐放宽，服务业FDI独资化的发展倾向减少了关键性技术的溢出，合资模式FDI结构变动对服务业比重变动的影响力趋于弱化，另外，由于现代化服务业准入障碍依然存在，以及独资模式下跨国企业对关键性技术的控制，外商独资模式FDI结构对服务业比重有负面作用。
　　需要补充的是，FDI对产业结构的影响存在时滞效应，本文所运用的实证模型仅针对当期FDI来源结构的产业结构效应，会在某种程度上低估FDI来源结构的长期影响力，但本文所得实证结论能够较为准确地揭示FDI来源结构效应的动态变化趋势。
　　研究结论与政策启示
　　综上所述，我国FDI所有权结构自1985年以来发生了深刻的变化：一是FDI所有权结构表现为，外商独资模式FDI比重呈现持续上升的趋势，中外合作模式FDI比重不断走低，中外合资模式FDI比重经历了短期上升-长期持续下降两个阶段；二是自1985年以来我国第一产业结构比重持续下降，2009年小幅回升，而第二产业结构比重不断上升，2009年小幅下调，第三产业结构比重波动幅度较小，历经上升-下降-上升三个阶段，1989年达最高点，而最低点为1996年。
　　本文的政策含义在于在对我国产业结构进行调整与优化的过程中，需要充分利用FDI所有权结构与三次产业结构之间的动态关系以提高FDI的引资质量。从两者的动态关系来看，外商独资模式FDI结构对第一产业结构的变动有明显的负面作用，而对第二产业结构的变动有显著的促进作用，中外合作与合资模式FDI结构比重的增加不利于第二产业结构比重的提升，中外合资模式FDI结构对第三产业结构比重的影响力显著为正，且影响力自2001年来有逐步减弱的趋势。据此得出以下政策方面的建议：
　　第一，就第一产业而言，应合理引导外商以中外合作或合资的模式介入农业，尤其是农业产业化经营领域，促进相互关联产业间资本与技术的良性互动，充分利用集资本、技术、管理、制度及项目等要素于一身的外资启动农业内生性增长的动力，推动农村富余劳动力产业间的有序流动与转移。