韩国图书馆的发展与评价(2)

　　韩国社区小型图书馆分布在居民区、村庄、旅游景点或学校附近，包括小区图书馆、宗教团体图书馆、民俗特色图书馆、农（渔）村图书馆及汽车流动图书馆等不用类型，每个小型图书馆在布展和藏书结构方面都各有特色。韩国国立图书馆从2006年开始受理国内自治团体提出的小型图书馆支援申请。具体支援分为新建项目支援和原有设施（文库）完善支援两种类型。小型图书馆建设指在居民只需步行10分钟就可到达的地方建30一50坪与居民生活紧密相连的图书馆，以便居民阅读图书和参加文化活动。韩国国立图书馆拨付小型图书馆建设所需全部资金的70%；地方自治团体提供建设用地和承担30%的建设经费以及建成后的人工费、图书购置费等，使韩国小型图书馆增长较快。
　　小型图书馆中面积超过165平方米的占53.9%，所藏图书在3000-9000册的占57.2%，9000册以上的占35%。在馆际互借方面，有三分之一的小型图书馆实施了馆际互借服务。小型图书馆平均每天服务人数在50-100人的占36.8%，每天服务100人以上的占25.6%，说明大部分小型图书馆的利用率还是很高的。小型图书馆的工作人员主要是志愿者，有全职馆员的小型图书馆只占16%。
　　2.2残疾人图书馆
　　根据国际社会的通行理解，残疾主要包括视力障碍、听力障碍、言语障碍、肢体障碍、智力障碍及精神障碍等。残疾人作为人类社会中存在特殊困难的弱势群体，在获取信息方面更依赖图书馆。韩国1991年实施的《图书馆振兴法》规定公共图书馆要为儿童、老人及残疾人准备资料，国立中央图书馆在制定读书政策时，要包含有关残疾人及贫困地区居民的读书运动、文化设施和协助事项。2006年实施的《图书馆法》中规定图书馆为减少残疾人等弱势群体的知识信息差距，要设置相应的设施，提供相应的服务以利其自由获取，国家和地方自治团体要支持这一举措。为支援图书馆对残障人士的服务，设立并经营国立图书馆所属的国立残障人支援巾心。
　　韩国国立图书馆对残疾人服务状况调查显示，到2009年底，韩国有学生盲文图书馆38个，听力障碍图书馆5个。残疾人图书馆的设施或规模差别较大，全国共有8个独立的盲文图书馆，其余不是独立的。残疾人图书馆的面积有3个馆在66—165平方米之间，其余大部分在33平方米左右，与残疾人图书馆标准规定的66平方米尚有差距。所藏书籍，法律规定残疾人图书馆为1500件，但目前普遍少于500件。残疾人图书馆的主要活动有讲故事、文学之旅、会见艺术家等。2009年11月，残疾人图书馆为发展残疾人阅读推广提出立法倡议。
　　2.3军营图书馆
　　韩国的军营图书馆以前无论在设施、馆藏还是人员配备方面都较差，2006年修正案将军营图书馆纳入评估之中，特别是2009年国防部颁布的“军营图书馆工作指令”，推动军营图书馆逐步改善。到2009年底，陆军有军营图书馆1205个，海军有176个，空军有100个，国防部有直属单位图书馆21个，共计1502个。馆藏方面，陆军有2653510册，海军有359486册，空军有272897册，具体数据见表3。
　　2.4监狱图书馆
　　监狱图书馆的建设有助于对犯人的教育和为他们重返社会做准备，联合国《囚犯待遇最低限度标准规则》（StandardMinimalRulesfortheTreatmentofPrisoners）中规定：每一个矫正机构都应具备一个图书馆供所有类别的囚犯使用，图书馆要有充足的娱乐和教育书籍，要鼓励囚犯使用图书馆。
　　国际图联2005年发布的监狱图书馆服务指南（第三版）规定，犯人总数为500人以上的监狱，监狱图书馆的藏书量应该能够保证每个犯人至少拥有2本书。截止2009年，韩国共有监狱图书馆47个，面积1908平方米，平均每馆面积41平方米，馆藏共349317册，平均每馆7432册。
　　2.5儿童图书馆
　　韩国儿童图书馆有很大发展，从2004年的14所发展到2009年的62所，增长了3倍多，尤其是2009年，比2008年增加了14所儿童图书馆，看得出韩国对儿童图书馆建设的重视。2009年韩国儿童图书馆的具体数据见表4。
　　3韩国的图书馆评价
　　韩国于1963年颁布了首部《图书馆法》，该法至今经历了16次修订。2006年修订的韩国《图书馆法》首次写入了有关图书馆评估的内容，从此韩国图书馆评估进入法制化阶段。韩国文化观光部领导的由政府官员、图书馆学者以及各类图书馆专家组成的评估队伍从2007年开始对韩国的各类图书馆，重点是公共图书馆，进行了试评估。2008年开始正式在全国范围内开展图书馆评估。