多态性视阀下水资源综合开发治理研究

　　摘要：为了深入落实科学发展，建设两型社会，实现国民经济持续健康稳定发展和改善人民生活，对资源，尤其是与人民生活生产紧密联系的水资源进行合理的开发和治理显得刻不容缓。为了探究对水资源开发治理之良策，本文结合生态经济学的有关理论，从多态性视阀来研究水资源的各因素相互联系的深层机理，从而系统地讨论水资源的开发与治理。

　　关键词：水资源；开发治理；生态经济学；多态性视阀

　　一、生态经济学角度下水资源性质浅析

　　考虑流水的最好方法是将其与水循环分开。水本身是一种存量流量资源，可以通过水循环（依靠太阳能驱动）迅速更新。水电不是有水产生，而是依靠水循环传递给水的能量-储存在水中的太阳能。通常，太阳能是一种资本性资源，当其储存在水中时，就具有存量流量资源和资本服务资源的双重特征。流水的机械能通过水力发电机转化为电能，这时水是资本服务资源。

　　二、早期水资源开发治理出现的问题及其原因探究

　　由于水资源和人类发展息息相关，所以人类对水资源的开发治理历史悠久，古今中外都不乏这方面的经验教训。早期由于人们认识的局限性或者开发治理手段的缺乏，人们对水资源的开发治理往往是不科学不合理的，典型变现在往往就水资源的一个方面对其进行开发而忽略其它方面，更鲜有系统分析流域环境，综合开发治理水资源。

　　1.早期开发治理出现的问题

　　具体的说，随着人口激增工业大发展，人类往往过度开发水资源，忽视流域内各要素间的系统协调关系，从而引发一系列生态环境和发展问题。

　　（1）水资源过度开发抽取。由于水资源往往是产权不明晰，流域内居民厂家都有过度抽取利用的激励，引起许多负的外部性。由于过度开发，往往导致河流枯竭，地下水位下降，从而导致缺水和地面下沉等危机。

　　（2）水土流失。流域内随着经济发展，往往忽视生态建设，典型表现在忽视对水资源周边植被的保护，导致土壤涵蓄水源的优势不再，这一方面使降水迅速流失，导致降雨时候水面暴涨，引发洪涝，降水后则缺水导致干旱，即水土天然的蓄洪补枯优势丧失。另一方面植被破坏，土壤易流失，导致水的含沙量增多，这既可能污染水质又可能太高水位给下游防洪设施带来隐患。

　　（3）水质下降污染加剧。随着工农业用水加大，且周边产业布局不合理，周边居民厂家在过度抽取水资源的同时，污染也在进行。

　　（4）区域间水资源开发工程的对环境的不利影响。由于水资源分布往往跨地区，导致各个行政机关部门缺乏协调相互掣肘。各行政地区往往短期局部看问题，仅仅立足于本地区利益，甚至不惜牺牲周边地区利益地对自家门口的水资源进行开发，建设一些工程。

　　2.原因探究

　　早期一般水资源管理体制实行的是分行业管理模式，主要的行业有水利、电力、航运、水产丫环保等，各行业之间职能分割，各谋其利，再加上跨地区河流涉及到地方利益，致使相互之间扯皮推，有利则趋之若鹜，无利则避如瘟疫，更有甚者，往往出现一方将自身的利益寄托在他方的严重损失且新的“家庭”能够从整体的、长远的立场考虑水资源综合开发利用。

　　三、多态性视阀下水资源的开发治理模式设想