欧盟对华反倾销的近期特征及对策(2)

　　“市场经济地位”问题一直是反倾销中困扰我国企业的重大问题，可以肯定地讲，中国距离完全市场化还有距离。目前世界上对于市场经济地位的认定并没有一个统一的标准，世贸组织对于市场经济地位问题也同样没有一个统一的认定，事实上世界上至今也没有一个国家可以在市场化指数上达到100%。截止2008年2月，随着瑞典承认我国完全市场经济地位，已有77个国家和地区公开宣布承认中国的市场经济地位，而东盟10国整体对我国市场经济地位的承认，更被外电评为“中国经济外交的重大胜利”。此外，部分国家承诺不对中国适用非市场经济条款，中国与美、欧也已经就解决市场经济地位问题建立了对话机制。

　　（二）有效利用WTO争端解决机制解决反倾销问题

　　在国际贸易争端中，WTO争端解决机制所采取的规范合理性与实际可行性相结合的程序规则，为维护和发展多边贸易体制提供了有力保障。如果我方认为指控反倾销的进口国的行为和反倾销法律明显违背世贸组织反倾销守则精神和缺乏公正性，则可向依据守则设立的、由各缔约方组成的反倾销措施委员会起诉，请求公正合理解决。世贸组织争端解决机制还设立了监督执行机制，并允许实施交叉报复，确保争端解决机构的决议能够得到有效执行。

　　（三）转变外贸增长方式，消除低价竞销现象是目前反倾销工作的当务之急

　　在当今全球经济背景下，我国外贸经济的发展不仅要以提高经济效益为宗旨，更要服从我国经济可持续发展的现实要求。因此，如何引导我国企业转变经营理念、规范竞争行为，进而从根本上杜绝低价倾销行为或减少国外反倾销调查，都是具有重要意义的基础措施。要防止我国企业之间竞相低价销售，避免国外寻得反倾销借口，政府就要进一步增强政策的职能作用。一方面，政府应加强对外贸活动的整体统筹管理，制定国家发展的政策方向，鼓励发展优势产业。另一方面，政府必须制定约束政策，规范企业的行为。对此，政府应联同有关行业协会整顿出口秩序，实现对经济的宏观调控，建立起有效的出口监控机制，共同对欧美化工、钢铁、纺织品等重点指控商品的出口量、出口价格进行监控，加强在出口市场协调方面的管理，控制同一市场的出口流量，尽量减少国外因我国商品对该市场的出口数量激增而对华提起反倾销的可能性。

　　（四）在国家层面上建立反倾销预警机制，是有效应对反倾销的迫切要求和我国今后长期发展对外贸易的有力保障

　　据调查，69.3%的上海企业和75.9%的江苏企业不知道自己产品的外销价格，87.5%和90.4%的企业不了解国际上同类产品的一般价格，有92.2%和95.3%的企业不了解自己产品在国际市场上的市场份额。信息预警机制的欠缺给我国企业带来的教训是惨重的。预警体系建设包括对我国国内产业遭受国外产品冲击可能受到损害的监测以及我国产品出口可能招致进口国采取反倾销、反补贴或保障措施等限制措施的监测。通过对重点产业、重点产品、重点国家和地区国际市场状况以及我国进出口情况等重要参数变化的监测、整理和分析，建立损害预警模型，定期或不定期地发布预警信息，实现产业保护工作的前置化，以求达到有效保护国内产业安全的目的。

　　参考文献：

　　[1]刘爱东，曾志.欧盟对华出口产品反倾销调查的统计分析.[J]国际商务.2009年第1期.

　　[2]欧盟反倾销法律制度及中国对策研究. [D]中国优秀硕士论文库.