
1、河南省高校学生体育权利的法律现状与分析
1.1河南省高校学生体育权利的法律现状。高校学生体育权利的内容主要包括以下方面:受教育权中“体”的权利、体育财产权中体育财产物权权利、体育人身权中人格权权利和对体育学习(活动)选择权。受教育权包含体育课及参加体育课外活动两个方面。体育课又包含上大学一年级体育与健康基础课和大学二年级体育选项必修课以及大学三年级以上体育选修课三个方面;参加体育课外活动包含学校有组织的体育第二课堂、体育训练、体育竞赛以及学生利用学校设施自发的自我体育活动。体育财产权主要指高校学生自身拥有或采用其他方式获得的体育设施、设备、器材的占有权、使用权、收益权和处分权。体育人身权包含学生在参加学校的体育学习(活动)中人格尊严不受侵犯、身体权、健康权、隐私权等内容。针对享有高校学生体育权利主体的特殊性,主要针对高校学生的体育法律权利意识、学生在校期间体育学习权利、课外体育活动权利、学生人身权利保障等几个方面进行了分析研究。
1.1.1河南省高校学生体育权利意识。通过调研,河南省高校学生多数不知道我国《宪法》、《民法通则》、《教育法》、《侵权责任法》、《体育法》对学生的权利保护;对《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》、《河南省普通高等学校体育工作十项规定》等规章性文件知之甚少。当问及学生大一是否有出早操制度时,多数学生表示不知道,并对该项规定不理解。
1.1.2河南省高校学生在校期间体育学习权利。高校学生在校期间体育学习权利主要包含大学一年级体育与健康基础课和大学二年级体育选项必修课以及大学三年级以上体育选修课三个方面的调查研究。经过调查研究,我们发现,学生在大学一年级体育与健康课程学习的权利保障充分,几所学校大学一年级学生均开设了体育课程;大学生二年级体育必修选项课程本科院校开设充足,专科院校二年级开设不够充分,部分院校采用体育俱乐部形式课外进行;大学生三年级体育选修课开设本科院校主要采用俱乐部形式开设,专科院校学生三年外出实习现象较为普遍,即使在学生的培养方案中进行了制定,但在实际的操作执行中难度较大。
1.1.3河南省高校学生参加体育课外活动权利。通过调研,河南省高校学生参加体育课外活动权利形式多样,学校组织的课外体育活动主要有体育运动会、各项单项比赛、运动训练队等,在日常学习中,主要采用课外及周末以体育俱乐部为载体的各项活动。
1.1.4河南省高校学生在参加学校的体育学习(活动)中人格权利。体育人身权包含学生在参加学校的体育学习(活动)中人格尊严不受侵犯、身体权、健康权、隐私权等内容。通过对河南省高校的调研,河南省高校学生在参加学校的体育学习过程中人格权较好被保障,各高校能够以学生为本,针对体育项目不同的强度、要求对学生做出不同的教学安排。
1.1.5河南省高校学生体育财产权。通过调研,各省内高校基本建立了校园各项体育设施对学生的开放制度,学生可以利用学校绝大部分体育设施进行相应的体育锻炼。学生在各项体育活动中,既可以使用学校提供的体育器材、设施,也可以使用自己准备的体育器材来进行锻炼。
1.2河南省高校学生体育权利的法律现状分析。学生法律知识的整体欠缺,导致高校学生在涉及自身体育权利法律意识方面淡薄。《宪法》所规范的公民有受教育权利和义务涵盖性较强,同时,《宪法》中关于公民的基本权利和义务具有高度的概括性,需要相关法律进一步规范和细化;我国《民法通则》中第五章民事权利规定的有关财产所有权、知识产权、人身权是一般性规定,在涉及学生体育相关权利时,可以适用;在我国《物权法》物权所有权、用益物权、担保物权、质权、占有的规范同样适用学生体育物权遭受侵犯时适用;《侵权责任法》针对学校对无民事行为能力人、限制民事行为能力人的特殊侵权进行了规范,而针对高校对完全民事行为能力人的学生侵权没有特殊规定,只能使用《侵权责任法》的一般规定。作为我国根本大法的《宪法》,规范自然人、法人日常生活的民事法律的《民法通则》、《物权法》、《侵权责任法》等无法对高校学生体育权利进行细化规范是可以理解的。在我国《高等教育法》中宏观规范了高等学校学生的合法权益,受法律保护的内容,对于规范我国某一方面的具体单行法,未规范高等学校学生更为具体的相关权利和义务,而具体的权利中就应包含学生的体育权利内容,应该说是不合适的;另一个方面,我们对《体育法》的要求则应持有更为广阔的视角,因《体育法》规范我国所有公民的体育权利,我们无法要求该法细致规范幼儿园、中小学、高校、中年人、老年人等所有群体的体育权利。高校学生体育权利的规定应由法律来设定,作为国家政府机关设定的各项行政法规只能根据法律的授权,履行相应的行政管理职能。因此,《学校体育工作条例》、《全国普通高等学校体育课程教学指导纲要》、国务院办公厅转发教育部等部门《关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》,《河南省开展千万学生阳光体育运动》、中共河南省委河南省人民政府关于贯彻落实《中共中央、国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》的实施意见、《河南省普通高等学校体育工作十项规定》等相关文件只是对学生各项体育权利的保障措施进行规范,而不可能来设定高校学生的体育权利。
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