大学生就业问题研究(2)

　　JA银行的三层会员在承担责任的同时，也享有许多权利。比如，可以利用“JA银行会员名单”的登录系统，了解全国的农协会员及资金使用者的金融需求；可以灵活使用具有“JA银行”商标的存折、银行卡等金融服务工具；既可以整合组织结构、改善内部经营，又可以获得指定法人的经济支援。与此同时，对于不遵守《JA银行基本方针》的会员，JA会给予其劝说或警告的处分。如若改善后经营仍不能获得认可，就将禁止使用“JA银行”商标，强制所属会员退出JA银行等。
 
　　二、JA银行最新地域型金融政策的综合概要

　　为了进一步推动农业和地域发展，依据JA银行中期战略，实施地域型金融政策。就是打造一个以农业和生活为主的全国最大的农业银行；巩固农业金融服务的基础性地位；进一步满足每一个会员及资金使用者的融资需求，实现金融生活化理念。根据2012年11月农林水产省环境统括部和农林中央金库联合最新公布的《JA银行地域型相关政策》，地域型金融政策主要从四个大的方面来具体实施。

　　一是大力支持农山渔村等区域进行活性化融资。第一点是切实提供与开发农业融资商品。第一点当中包含了对当地农业发展带头人给予金融支持、给予农业者带利息贷款等15条具体政策及辅助事例；第二点是强化和振兴与当地农业者的关系。第二点当中包含了JA银行工作人员每月1次以上对农业者进行实地调研、与农户探讨让后代务农的对策等10条具体政策及辅助事例；第三点是强化对农业经营的管理。第三点当中包含了关于建立农业经营改善对策委员会等2条具体政策及辅助事例；第四点是开展农林渔与工商直接会谈。第四点当中包含了重新启动农商谈判、致力于6次产业化活动等4条政策及辅助事例。
 
　　二是大力支持农业承担者进行循环性经营。其中，第一点是大力支援新规就农者（按照政府新的农业扶持政策进行农业生产的劳动者）。第一点当中包含了为新规就农者与农业经营各部门建立联系等2条具体政策及辅助事例；第二点是开展研讨会和农业讲座。第二点当中包含了召开第5次农业法人经营者的1条具体政策及辅助事例。

　　三是通过对农山渔村等地域的信息采集，为其地域的可持续发展做出贡献。其中，第一点是大力支援受灾者。第一点当中包含了创设JA银行东日本大震灾应急基金、为振兴受灾地区的经济定期给予赈灾款等12条具体政策及辅助事例；第二点是加强农户子女对农业的认识。第二点当中包含了对小学生进行实地农业教育、创建学生农业教育基金等16条具体政策及辅助事例。
　　四是提供扎根于地域社会的金融服务。其中，包含了建立育儿定期基金、为节能环保的农户提供低利息贷款等8条具体政策及辅助事例。

　　主要参考文献：

　　[1]夏书亮.日本农村金融体系的运行范式及经验借鉴[J].金融发展研究，2008.6.

　　[2]张轶.日本农村合作金融的经验对中国农村金融改革的启示[J].世界农业，2008.11.

　　[3]贾楠.日本农村金融制度及对我国的启示[J].新疆财经大学学报，2009.3.