论公共文化服务背景下的农村图书馆建设(2)

　　多方募集资金，逐步建立图书馆经费保障机制。各级文化部门要争取当地财政部门的支持，切实加大投入，确保购书等经费按时足额到位。同时，基层图书馆也应该开展形式多样的公关活动，主动向社会团体和组织争取捐赠或资助，探索介入社会力量援建图书馆的有效模式。

　　（二）提高农民意识方面，培养阅读兴趣。影响农民图书馆意识的因素是错综复杂的，培养农民图书馆意识是一项系统而复杂的长期工程，结合社会现实，应当遵循一些重要的基本原则。

　　1、以实带“虚”。就是要求图书馆在培养农民图书馆意识进程中，首先注重务实的图书馆社会化服务工作，以良好的社会形象为基础，开展各种形式上“虚”的图书馆宣传工作。没有务实与良好的社会形象，空谈农民图书馆意识的培养，那只能让农民与图书馆之间的距离越来越远。由此，图书馆既难以得到政府的支持与信任，更不可能赢得社会的理解与尊重。

　　2、点面结合。就是要求村级图书室、乡镇图书馆与所在地区之间产生有效互动，并形成宣传合力。培养农民图书馆意识如果仅靠一个或几个农村图书馆的努力只会出现孤掌难鸣的现象，必须依靠所有农村图书馆的共同参与，形成强大而有效的整体合力。认真、细致地落实每一个乡、村农民图书馆意识的提高工作。还应争取各级党委、政府及社会的支持与配合，为有效培养农民图书馆意识提供可能的条件。

　　3、突出重点。就是优先和重点培养领导者、青少年和图书馆员的图书馆意识。在农民的图书馆意识中，干部的理念起着关键作用。干部认识不上去，村民的主动性和行动就上不去。干部有了积极、正确的理念就会带动并帮助广大村民树立自觉的图书馆意识，达到事半功倍的效果；农村中小学生是明天图书馆的主要利用者，是国家未来建设的主力军，应当成为重要的培养对象；图书馆员既是当前农村图书馆意识的宣传者，又是农村图书馆事业的建设者，如果他们自身的图书馆意识不提高，那么承担培养农民图书馆意识的重任就成为了一句空话。

　　4、长期坚持。就是要充分认识到培养农民图书馆意识是一项长期而艰巨的任务，需要图书馆员有足够的耐心、信心和恒心。这不仅因为农民的图书馆权利意识有待提高，政府职能的转变还有很长的路走，图书馆立法的进程是一个相对缓慢的过程，更是因为有法不依和农民维权意识薄弱的现象还将长期存在。

　　（三）完善馆内工作机制，健全人才培养制度，提高读者服务质量。完善馆内工作机制，主要有两方面：一是要明确为农村文化事业服务的立馆原则。明确为农村文化事业服务，就是要一切工作以农民服务为宗旨，要充分考虑到当地农村的实际环境、农民的文化水平、农村干部的协调性等因素去开展工作。建设农村图书馆的根本目标就是要为广大农村人民的生产、学习服务；二是完善农村图书馆的日常工作机制。农村图书馆要走向规范化，实现可持续发展，就一定要有完善的日常管理制度。日常管理制度应包括图书馆的各项管理内容，从图书的年进购量，图书采购来源、编目加工、流通上架、村民借阅等环节，都要做到有章可循，有章可依。有了完善的日常工作机制，既便于农村图书馆日常工作有序进行，也便于政府部门的管理和上级图书馆的指导。

　　在一定的客观基础上建立起来的图书馆能否巩固和发展，管理员是个关键。因此要重视健全人才培养制度。首先要设立公平的评优评先制度。要使农村图书馆留得住专业人才，就得创造一个良好的工作环境，给员工一个公平发展的平台。馆内每年可设置一个先进个人的奖励名额，并附带适当的物质奖励，促进员工工作积极性；每月可评选服务之星，充分激发工作人员的服务热情。创造温馨的工作环境，实施“以人为本”的管理理念，给予员工更多的发展空间；其次，加强对工作人员业务技能培训。农村图书馆工作人员业务水平和专业素质的优劣直接影响图书馆为农民服务的质量。农村图书馆缺乏专业人才也是其发展的瓶颈问题之一。因此，提高农村图书馆工作人员的专业技能，是办好农村图书馆的重要保证。农村图书馆可要求上级图书馆的专家到本馆来指导工作，高校图书馆可参与新农村建设；同时，要充分开展馆际交流，加强同级农村图书馆之间的相互学习；最后，在馆内开展每周工作总结，加强对员工的服务理念教育。
 
　　提高读者服务质量是农村图书馆赖以生存的基础。首先保存传统的图书借还服务。再举办一些专题图书展，或设立信息专栏，及时发布最新农业科技信息；举办技术培训班，重点科技跟踪，开展服务。有条件的农村图书馆要与本地区的农技中心、林业站、科协及其他相关农业科技信息服务进行联合，形成网络，将本地区有实用价值的信息汇集，努力创新，力争将服务做到最好。

　　四、结语

　　农业部特聘专家温铁军说，对中国而言，农民的发展，才是真正的发展。因为中国的农村人口，占了全国总人口的半数以上。党的十六大明确提出要“完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能”。公共文化服务是政府公共服务的重要内容。在这难得的发展机遇里，农村图书馆事业得到了快速发展，取得了明显的成绩。

　　农村图书馆的创办、巩固与发展，有助于满足广大农民群众日益增长的精神文化生活需求，拓展更加广阔的农村科技信息领域，开发农村经济可持续发展所必需的新型人才，促进农村物质文明与精神文明的建设，从而加快奔小康，继而跨入农村现代化。总之，将农村图书馆放在公共文化服务体系的环境中探讨其发展治理对策具有十分重要的意义。
 
　　主要参考文献：

　　[1]黄体杨.我国农村图书馆（室）界定初探[J].新世纪图书馆，2008.2.

　　[2]邹瑜.社会主义新农村背景下的农村图书馆建设[D].湘潭大学，2010.

　　[3]陈洲.重庆市农村图书馆发展策略研究[D].重庆师范大学，2012.

　　[4]王长青.农村的图书馆意识与图书馆建设[J].图书馆建设，2000.2.