浙江省区域经济发展与战略转型的对策研究(2)

　　三、浙江省经济发展的未来展望

　　（一）浙江省的经济总量将继续保持前列

　　我们应该认识到在未来几十年当中，浙江省的经济水平将继续处于全国的领先水平。2012年，浙江省的GDP排名全国第四为34606.3亿元，虽然从总量上看与广东、江苏、山东省份不占优势，但浙江省的地域特点比较明显，截至到2012年，浙江省的民营经济总量对全省生产总值的贡献连续9年超过60%，后劲非常强大，再加上浙商藏富于民的经济特色，省委、省政府“八八战略”和“两创”总战略的实施，浙江省的经济总量一定会稳中有升，经济地位也会不断提高，总体的经济形势向好。

　　（二）浙江省的人均GDP水平将会持续走高

　　对浙江省未来的人均GDP水平我们可以粗略作一个判断，2012年浙江省人均生产总值63266元，首次突破1万美元，如果保持经济增长率在8%的水平，2013年，浙江省的人均GDP可以达到11000美元；以后如果保持经济增长率在6-7%的水平，到2020年，浙江省的人均GDP可以达到20000美元，将远远高于国家平均水平。

　　（三）浙江省的转型升级水平将继续处于领先地位

　　在人均GDP超过1000美元并处于1000-3000美元这个发展期被称作战略机遇期。回顾历史，西方发达国家以及亚洲经济强国，在GDP超过1000美元后都经历了一个GDP飞速发展的时期，目前浙江省也正处于这一转型升级的关键时期，浙江省牢牢把握这个机遇期，大力促进电商发展、第三产业高速发展，大力把投资指向转型升级，在这一轮调整中浙江省将继续在全国领跑。

　　四、浙江省战略转型升级对策

　　（一）通过解决能源问题来促进转型升级

　　以2012年电煤消耗地区分布情口看，排名前十的省区分口是江苏、山东、广东、口蒙古、河南、山西、浙江、河北、安徽和辽宁，累计消耗电煤12.01亿吨，约占全国电煤消耗量的64.75%。浙江省的水资源总量是955亿立方米，人均2070立方米，但人均实际水资源占有量只有210亿立方米。解决能源问题，主要是转变经济增长方式，目前最适合的方法就是：市场竞争和政府调节双管齐下；提高资源的转化能力；依靠国家的资源发展战略；采取走出去的战略。

　　（二）促进民营经济和开放型经济相结合

　　与国内其他经济发达地区相比，浙江省的民营经济具有明显的特点，主要是块状经济和集群经济模式的综合，主要市场是面向国内的粗放型生产，品牌小、数量大。相比之下，珠江三角洲地区主要依靠贸易加工，江苏省从乡镇企业开始接着发展外资经济，上海已经抛弃了以前的纺织等传统产业，走引进外资技术之路。而浙江省的民营经济仍然停留在本土经济阶段，应该将民营经济和开放型经济相结合，开拓经济发展的新模式。对于当前的民营经济，政府应该给予更多自由，让其能自己理性地选择发展模式，加大鼓励民营企业向外投资的力度，政府搭台，企业唱戏，对于向外投资的企业，政府应该予以资金支持和政策放开。

　　（三）统筹城乡发展，促进第三产业进步

　　目前，我国城乡收入比例是3.1：1，浙江省的城乡收入比例是2.4：1。之所以选择农民收入问题作为切入点，主要是因为，农民收入问题是城乡差异的集中体现，也是城乡问题的重点和难点，并且解决农民收入问题可以解决其他相应问题。建议通过做大做强一批农村优势产业，吸纳剩余的劳动力在乡村内部就地发展，提高企业的自主创新能力，培养一批大的企业和企业集团，这些企业的发展方向应该以劳动密集型为主。根据浙江省的特点，可以发展高新技术以及服务业。以创新为主，不断增强第三产业的发展后劲，在搞好规划、选准项目上下功夫。对于中央统筹城乡发展的政策要有一个宏观的把握，既要统筹城乡发展，又要在第三产业上重点着力，切记盲目的上一些高污染、高耗能的工业，不要搞GDP形式主义，选准投资建设的方向，抓紧谋划一批、储备一批高新产业的项目，为结构调整提供载体。对于那些发展乡镇企业特别有贡献的企业要充分给予税收的减免抵扣政策，强化企业的主体地位和政府的服务地位。

　　（四）构建多层次的融资渠道，提高资本的贡献度

　　构建多层次的融资渠道，这是缓解企业资金短缺的最直接最有效的办法。要增加对于人力资本的投资，增加创新金融服务产品，加大对银行的监管力度，提高银行系统的办事效率；可以将温州的发展模式作为样板，大力发展资本市场，规范民间借贷市场。同时，政府作为主要的监控主体，可以参与活跃民间资本，规范民间融资水平，帮助其成为企业融资的重要渠道。最后要开拓新的融资方式，加大资本的流转使用层次，建立融资租赁市场，使其成为企业融资的重要补充，保证企业的设备更新和其他固定资产折旧，提高全社会的生产效率。

　　【责任编辑：王凤娟】