海南发展离岸金融中心的优势及路径分析(2)
(1)以账户处理境外交易;
(2)无直接税及其他税收优惠;
(3)资金自由出入;
(4)业务以记账为主;
(5)严格的银行储户保密制度;
(6)便利的公司注册和管理制度。
(二)功能中心的具体形式
离岸金融中心的主要功能就是充当国际资金“流转站”,因此,从资金的来源及用途的角度对各大离岸金融中心进行功能划分,主要分为全能中心、融资中心、筹资中心。
全能中心:其资金的来源及用途都是全球性的,其所从事的金融服务涵盖各个方面,其中包括离岸金融与在岸金融的各种服务。对于全能中心来说,其所提供的完全是一种金融服务,通过最大限度的扩展业务范围来赚取利润,而自身对资金的流入与流出并不在意。因此成为全能金融中心的离岸金融市场多数是自身金融较为发达的国家或地区。
融资中心:把离岸金融中心以外的离岸资金引入开办国货附近地区,争取实现的是资本的净流入而不是净流出,从而利用这些资金促进当地经济建设。
筹资中心:把中心开办国所在区域内的盈余资金输送到区域之外,一般发生在资金存量富足但吸收能力不强的地区。
三、海南省发展离岸金融的背景及条件分析
(一)海南省经济发展现状
1988年,海南省成为中国第五个经济特区,作为中国最年轻的省份,也是我国最大的经济特区,海南省的发展一直得到国家政策的大力支持。早在2001年12月中国(海南)改革发展研究院就提出建立海南国际旅游岛框架建议,一直到2008年省政府正式启动国际旅游岛建设,海南省国际旅游岛的建设才终于尘埃落定。此后,海南省经济得到了快速的发展,人民生活水平也得到了显著的提高。据统计数字:海南省2008年到2011年人均GDP从17691元上升到28898元。2008年开始发展至今,第三产业由2008年的643.47亿上升为2011年的1148.93亿。其中,金融保险业占比由2008年的7.4%上升为2011年的9.2%。(详见下表1、2.)
表1 海南省三大产业占比 (100miollion)
表2 海南省第三产业增加值
数据来源:中国2012年统计年鉴。
(二)海南省发展离岸金融可行性与必要性分析
由表1、2看出,海南省的金融业发展程度不够高,金融业占第三产业的比重依旧过小,金融发展潜力大。据数据统计,海南省2008年对外贸易净出口达到了-679760万美元,2011年达到了-767280万美元。由此看出,海南省多年来一直保持着贸易逆差,而发展离岸金融可以通过所得税、利润税和其他服务收入,每年获得大量的外汇收入,增加资本项目的盈余,从而对贸易收支起到平衡作用。
海南岛是我国的第二大岛屿,独特的岛屿经济特征使得经济发展对岛外依存度高,而海南利用外资工作起步比较晚。1980年创办第一家外商投资企业,1983年开始利用第一批国外贷款,到1990年底,共签订各类利用外资合同(协议)1516宗,境外协议投资11.5亿美元,实际利用外资5.71亿美元。近年来,海南省利用外资总体上呈增长趋势,2001年至2008年保持持续增长。受国际金融危机影响,2009年前11个月利用外资8.13亿美元,同比下降27%。但是由于国际旅游岛战略即将发布的推动,2009年12月实际利用外资1.22亿美元,相当于前11个月的单月平均投资额的1.6倍。到2011年海南省签订合同的外商直接投资金额为63803万美元,实际利用外资则达到了152299万美元。由此看出,海南省对外资需求大,但外资的引入力度不够,外资投入规模过小。
2012年12月4日,第27届沿海开放城市和经济特区外商投资企业登记管理工作研讨会在海口召开。海南工商局局长黄成模在会上表示,近年来,海南吸引外资的质量有了很大提高,特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后,吸引了大批外国投资者前来投资创业,外资经济发展迎来新的投资热潮。截至目前,全省存续外商投资企业3088户,注册资本总额为140.26亿美元。
这从侧面反应了海南省对外资的需求巨大,外资投入的潜力巨大,而离岸金融业务经营主体的“非居民”特征无疑提高了海南省对外资流入的吸引力。作为一种金融创新,经济全球化推动了离岸金融的发展。经验研究证实,运转良好的金融体系对于经济发展有巨大的促进作用。在机遇与挑战并存的当今金融格局中,海南如何选择合适的离岸金融发展模式对经济发展具有深远的影响。
目前,全球绝大部分离岸金融中心,既是全球重要旅游胜地,又是全球重要的高端房地产投资与消费市场。因此,海南开展离岸金融业务可以带来相关人员往来,促进旅游、航空餐饮等相关行业的发展。同时,部分客户还在注册地租房购买房地产,以此带动旅游房地产发展,延伸旅游产业链,促进海南经济多元化。
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