刍议交通经济的融资问题(2)
4、银行融资成本被刻意提高
交通项目具有高耗资、高风险以及资金回收慢的特点,吸引到民间资本并不容易,交通经济融资的吸引力不大,再加上银行融资成本又被可以提高,所以单靠某一项融资方式,在目前来讲,都难以起到既定效果,应当对各种融资手段进行综合应用。
三、创新我国交通经济的融资手段
1、交通基金
我国因吸取发达国家的先进经验,设置专门的专项公路建设基金,但是由于公路基金受政府财政收支情况的影响很大,这对最基本的城乡公路建设的顺利进行很难起到保障作用,所以需要借鉴其他国家的先进发展经验,构建以市场经济为主导的交通经济建设基本资金。用政府税收的方式保障基金的正常运转,将其应当起到的作用充分发挥出来。
2、交通建设债券
我国应对世界上先进国家有关交通经济方面的经验进行学习,如对基础建设型融资形式的学习,发行较大规模的行业债券即交通建设债券。该方式分为两种形式:
(1)政府债券
以国债来进行城乡建设基础筹资是一种很重要且行之有效的办法,可是因为我们国家正在逐步淡化积极的货币财政政策,以发行国债的办法进行融资筹资有其局限性;
(2)地方债券,欧美等发达国家基本是以发放地方债券的办法作为公路建设资金的主要来源,我国也逐步朝此方向发展,可是这种债券筹资方式也有一定的局限性。
四、解决我国交通融资问题的策略
1、创新交通融资体制
经济体制在相同的国家宏观调控以及相同的交通规划项目条件下,如果有区别的话,那么融资的效果也就会大相径庭。就目前我国各地交通融资所取得的成功经验来看,很重要的原因就是大胆创新融资体系,勇于变革政府工作职能,采用总融资公司和融资部门公司联合运作的新型模式,确定融资主体,强化融资指导力度,在实际中解决融资难的政府工作压力,市级融资公司对全市交通资源进行全面整合,为各部门提供融资信息,负责整体的融资担保管理,并在政府职能部门的引导下,依据市场化运作模式,负责本区域的筹措资金工作,分工负责,各司其职,共同形成有机交通经济融资整体。
2、严格监管银行对交通融资的贷款业务
高额利息是交通经济面对银行贷款融资手段的最为突出的问题,要解决这一问题,必须从银行的融资贷款风险出发,尽可能降低融资债务风险,改善当前交通融资困境。银行本身应提示交通融资贷款的有效性,确保项目收益,杜绝一切乱收费等违法行为的出现。
3、因地制宜,灵活招商
区域经济发展会影响交通经济的发展,同时,交通经济的发展也会对区域经济的发展起到很大的影响作用。各个区域都有各个区域的经济特点,如果充分利用其特色作为引入外资的发展助力器。依据区域特色,鼓励民间资本与外来资金参加本区域内的交通建设,这将是我国交通经济融资问题一条很好的解决方法。另外,可以用多种形式吸引民间资本参与到交通经济的发展建设中来,鼓励社会民营资本进行多种交通经济建设前景利好的项目投资。如此一来,就可以把政府的投人资金闲置下来,用到经济效益较差或者不稳定、融资难度大的项目中来,让国家公共建设目标得到实现。
4、从国家宏观调控及市场经济体制出发,促进交通经济融资的成功
我国的国家宏观调控以及市场体制会对交通建设项目产生一定的影响,这是有我国交通经济本身的公益性决定的。如此以来就要考虑到融资方式及资金偿还过程中的诸多风险。在计划与市场的共同作用下,交通经济的资源配置和融资问题必将得到最大改善。此外,我们需要从思想观念上认识到交通经济发展对于城市建设的重要意义,肯定交通经济本身的战略发展价值,促进城乡交通经济的和谐与均衡发展。对于交通经济建设来说,融资问题至关重要,我们在积极谋划融资风险防范机制的同时也应注重民间资本对于缓解交通经济压力的促进意义,从多角度促进交通经济融资问题得到妥善解决。
五、结束语
综上所述,在目前这种经济高度发展的背景下,我国应正确的面对交通经济融资问题的分析,通过多个途径对我国交通经济的融资问题加以解决,如果没有适合的优化策略,那么交通经济的融资困境势必会影响我国各个方面的发展,且大大限制我国城市化的进程,面对交通经济融资的发展现状,我们需要从根源抓起,积极寻求改善融资困境的出路,保证交通建设的持续有效运转。
参考文献
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