财政分权与城乡居民收入差距(2)

　　本文还分别对东中西部样本进行了分析，结果表明：东中西部财政分权同样都具有缩小城乡居民收入差距的作用，但财政分权对西部地区的作用低于全国水平，也低于东中部地区。现有研究对此结果的解释是，在现行绩效考核制度下，财政分权引发的地方政府竞争促使地方政府重基本建设等经济性公共物品供给，忽视非经济型公共物品的供给，并由此认定财政分权会扩大城乡居民收入差距。但本文认为财政分权导致的政府支出扭曲并不是导致城乡居民收入差距产生乃至扩大的必然原因。财政分权影响城乡居民收入差距产生乃至扩大的真正原因是城乡居民对财政支出受益程度不同。本文通过实证研究发现，财政分权不仅没有扩大城乡居民收入差距，反而有助于缩小城乡居民收入差距。财政分权对东中部与西部的影响不同，这是由于西部地区财政分权程度处于一个相对较低的位置，而西部经济建设的关键是基础设施建设，财政分权度的提高，对财政支出结构的影响不大，故对城乡居民收入差距的影响略低于东中部。

　　本文也发现，农村人力资本水平的增加对于城乡居民收入差距的缩小起着非常积极作用。因此，农村地区政府可以通过大力发展教育、增加教育投入，来提高本地区农村人口的人力资本水平，进而促进城乡居民收入差距的缩小。

　　参考文献：

　　[1]陈宗胜，周云波. 中国的城乡差别及其对居民总体收入差别的影响[J]. 南方论丛， 2002（2）： 26-32.

　　[2]郭剑雄.人力资本、生育率与城乡居民收入差距的收敛[J].中国社会科学，2005（3）：27-37.

　　[3]林毅夫，刘明兴. 中国的经济增长收敛与收入分配[J]. 世界经济，2003（8）：3-14+80.

　　[4]姚洋，杨雷. 制度供给失衡和中国财政分权的后果[J]. 战略与管理，2003（3）： 27-33.

　　[5]解垩. 财政分权、公共品供给与城乡收入差距[J]. 经济经纬，2007（1）：27-30.

　　[6]苏素，宋云河. 中国城乡收入差距问题研究[J]. 经济问题探索，2011（5）：1-7.

　　[7]余长林. 财政分权、公共品供给与中国城乡收入差距[J]. 中国经济问题，2011（5）：36-45.

　　[8]冉光和，唐文. 财政支出结构与城乡居民收入差距的实证分析[J]. 统计与决策，2007（8）：75-77.

　　[9]彭锻炼. 政府农村投入对城乡收入差距的长期影响[J]. 财经论丛，2007（3）：22-29.

　　[10]林毓鹏. 中国城乡教育支出差距对城乡收入差距的影响[J]. 统计与决策，2007（24）：93-95.

　　[11]陈安平. 财政分权、城乡收入差距与经济增长[J]. 财经科学，2009（10）：93-101.

　　[12]平新乔，白洁. 中国财政分权与地方公共品的供给[J]. 财贸经济，2006（2）：49-55+97.