促进哈尔滨市农产品冷链物流发展的研究(2)

　　三、促进哈尔滨市冷链物流业发展构想

　　根据国内外冷链物流发展经验，结合黑龙江省哈尔滨市农产品特点及哈尔滨市区位特点，确定哈尔滨市发展冷链物流发展总体思路是：抓质量，促精品；抓两头、促中间；抓园区，促合作；抓需求，促完善。

　　（一）抓质量，促精品

　　将相关产品的消费群体定位为中高收入人群，发展高质量的绿色、有机食品，扶植大品牌，从高端食品做起，或许能够成为冷链物流发展的一个突破口。应针对目前国内具有高端消费能力的人群，大力发展高端农产品加工业，围绕大米、牛奶、豆角、浆果、山野菜、黏玉米等特色品种，突出绿色、营养，打造“农业奢侈品”，增加附加值，通过冷链物流与相关产品的有效配合，将哈尔滨市建设成为高端食品生产基地。

　　（二）抓两头，促中间

　　农产品生产与销售是农产品领域的最重要的两个环节，如能实现良性互动发展，可以有效带动中间物流环节的完善与发展。哈尔滨市应重点把握这两个环节，通过扶持大基地，拓展大市场，最终引导冷链物流体系整体完善。一是要抓好“田间地头”。蔬菜水果新鲜度下降，是从收获的瞬间开始的，特别是一些浆果在数小时后就可变质。因此，要保证产品品质必须从源头抓起，最重要的是做好农产品的预冷。二是要将目光盯住外头。将哈尔滨市打造成为全省农产品集散中心，利用期货、电子交易平台等手段提高农产品集聚与辐射能力；农产品的销售目标要盯住国内发达地区和国际市场。冷链产品要以外售、出口为导向，发展跨境水陆空冷链物流，将哈尔滨市打造成为辐射东北亚经济圈的国际冷链物流中心。

　　（三）抓园区，促合作

　　应依托农业产业园、哈牡绥东对俄经贸加工区以及各大农产品采购中心发展建设食品加工园区，尽可能地集中食品加工企业，并依托现有的各物流园区，重新布局发展冷链物流园区。通过吸引和培育第三方物流企业，利用其专业优势、服务水平、成本控制能力，为周边园区客户提供冷链物流外包服务。加强园区间合作，打造统一的物流网络，变分散为集中，实现互融、互通，提升冷链物流的管理效率，降低运营成本。

　　（四）抓需求，促完善

　　冷链物流是高端的服务型产业，与经济发展水平、居民消费能力直接相关，与当地的重点产业、城市需求、外贸水平相辅相成、相互促进。为此，在规划冷链物流发展过程中，只有加强针对性，才能更具可操作性；只有抓住市场需求，才能打造功能完善、布局合理、具有多元服务功能的冷链系统。

　　四、促进农产品冷链物流发展的建议

　　（一）统筹规划哈尔滨市冷链物流业的发展

　　国家对冷链物流发展十分重视，出台了《农产品冷链物流发展规划》；黑龙江省也把物流业作为发展现代服务业的重点，2012年1月出台了《黑龙江省物流业“十二五”规划》，在此基础上，结合黑龙江省农产品产业特点，正在研究制定黑龙江省农产品冷链物流发展规划，将对全省冷链物流发展指明方向。目前哈尔滨市应当借助省和国家大力推动冷链物流发展的有利时机，借助沿边开发开放上升为国家战略、获批国家服务业综合改革试点区域等政策机遇，尽快制定哈尔滨市冷链物流发展规划，并与物流发展规划、食品产业规划、农业发展规划、商业网点布局规划等上下游规划有效对接，总体谋划冷链物流业的发展。

　　（二）补齐短板，完善冷链物流体系

　　一是要补齐设施短板。鼓励企业在产地、销地建设低温保鲜设施，从源头实现低温控制，建立以生产企业为核心的冷链物流体系，实现产地市场和销地市场冷链物流的高效对接。二是补齐技术短板。针对哈尔滨市实际，加快果蔬窖藏等实用技术的深度研发与推广。对农产品冷链物流新工艺新技术、新型高效节能的大容量冷却冷冻机械、移动式冷却装置等公用技术设备。三是补齐人才短板。采取“走出去、引进来”的方式，请进人才、取经学习，推动行业素质的全面提高。引导本地高等院校积极为地区经济发展服务，培养冷链物流专业人才，发展农产品冷链物流职业教育。

　　（三）加强冷链物流信息化、标准化建设

　　鼓励企业信息化建设，提升冷链物流业务管理的信息化管理水平。结合哈尔滨市肉菜追溯体系建设，通过建立区域性各类生鲜农产品冷链物流公共信息平台，实现数据交换和信息共享。优化配置冷链物流资源，推广应用条型码、二维码、RFID等物联网创新技术，建立生鲜农产品质量安全全程监控系统平台。

　　（四）充分发挥行业协会作用，促进第三方物流企业发展

　　要尽快完善哈尔滨市物流协会的组织架构和服务功能，鼓励在各市（县）建立分会，完善规划、引导、统计、协调、信息传递等功能，更好地发挥政府参谋作用，搭建政府与企业间的桥梁纽带。要依托行业协会和物流专家，制定冷链物流的行业标准、操作规范，逐步发展涵盖全市、辐射全省、对接全国的物流信息平台，普及推广先进冷链技术。