大型企业促进经济发展的作用及其困境研究(2)

　　综合起来看，重点企业作为海淀园区和整个海淀区的大企业和骨干企业，在企业营业总额、利润、和税费支出等方面发挥了重要的核心作用。尤其是营业收入和利润来看，上市公司，尤其是大型的上市公司起举足轻重的作用。从税费支出来看，大企业的税费支出总额占海淀园区的企业税费支出总额的比重没有营业收入和利润两个指标的相应比重高，也在一定程度上说明数目众多的中小企业的税负相对大企业来讲要高。

　　（二）分类型重点企业情况

　　根据海淀区相关部门的分类，我们将重点企业分为区财政百强企业、十百千企业、千人计划企业、上市企业、创新型企业文化创意企业、重点金融投资企业和在区央企国企七类。

　　在重点企业中，区财政百强企业的作用最举足轻重。财政百强企业税收支出占全部重点企业的72%，营业收入占全部重点企业的63.29%，就业占重点企业的42.26%。十百千企业就业占重点企业的33.32%，税收支出占重点企业的4.55%，营业收入占重点企业的15.18%。在区央企、国企税收支出占重点企业的18.90%，营业收入占重点企业的14.78%，就业占重点企业的3.81%。与此相对应的是，千人计划企业和重点金融投资类企业不管是就业、税收还是营业收入对重点企业总体的影响都微乎其微。从中可以看出，区财政百强企业是重点企业中的重点。对整个海淀区的影响最为重要（见图5）。

　　（三）分领域重点企业状况

　　从分领域的情况来看，2012海淀园区营业收入总额由大到小的领域分别为：电子信息领域6161.28亿元、新材料及应用技术1332.36亿元、生物工程和新医药840.16亿元、新能源与高校节能技术660.35亿元、先进制造技术406.9亿元和环境保护技术201.06亿元。电子信息领域是海淀园区的主导领域，企业营业收入总额占整个海淀区企业营业收入总额的57.77%。从企业数目来赎，电子信息类企业在海淀园区也占据绝对的主导地位。整个领域的企业生态发展比较完善。形成了比较完善的大中小企业体系。领域内中小企业数目众多，大企业发展比较迅速，百度、网易等企业不仅成为领域内的领头企业，而且正在深刻引领整个经济形态的改变（见图6）。

　　海淀园区其他领域的企业营业收入总额总体还比较小，企业数目也比较少。尤其是中小企业数目比较少。目前领域主要由少数的骨干企业组成。

　　从分领域的利润情况来看，2012海淀园区利润总额由大到小的领域分别为：电子信息领域264.45亿元、新材料及应用技术27.50亿元、先进制造技术23.62亿元、新能源与高效节能技术14.84亿元、生物工程和新医药14.65亿元和环境保护技术12.27亿元。与营业收入占领域营业收入的比例相比，上市公司的利润占领域利润的比例更高。这说明，大型企业的利润收入比要高于中小企业。也就是大型企业的盈利能力要比中小企业更强。大型企业比中小企业具有更强的发展后劲。这从一个侧面反应了目前整个海淀园区的企业发展态势和问题，就是中小企业的发展后劲不足。尤其是在电子和信息领域，领域性龙头企业的利润率要远远高于中小企业（见图7）。

　　从分领域的税收支出情况来看，2012海淀园区税收支出总额由大到小的领域分别为：电子信息领域79.35亿元、生物工程和新医药12.74亿元、新材料及应用技术11.19亿元、先进制造技术7.94亿元、新能源与高校节能技术3.17亿元和环境保护技术2.54亿元。从领域之间的比较可以看出，电子信息领域贡献的税收比例低于其营业收入在整个园区营业收入中的比例。这说明电子信息领域重点企业的税收收入比要低于其他的领域（见图8）。

　　三、中关村重点企业目前面临的主要困境与亟待解决问题

　　中关村重点企业目前面临的主要困境是目前整个北京在转型发展中普遍遇到的问题的缩影。进入新世纪以来，尤其是北京申奥成功以后，北京的经济进入到一个高速增长的时期。但是，随着经济的增长和人口的增加，北京面临着越来越严重的人口、资源和环境压力。急剧增长的人口给北京公共服务的供给和资源环境的支撑带来的巨大的压力。这直接导致了企业的生产成本和人力成本的增加，也在一定程度上影响了北京投资环境的改善。这都成为北京企业目前发展所面临的最突出的问题。北京未来必须要不断调整发展的定位，经济功能可能会进一步弱化。但是中关村作为北京乃至全国最重要的高新技术产业集中区，发展高新技术的职能不仅不能弱化，还必须要大力加强。这就要求针对中关村地区的企业进行分类指导和制定差异化的扶持政策，促使科技创新型企业的发展。目前，中关村重点企业面临的困难和问题主要有以下几点。

　　（一）企业在生产经营方面所遇到的主要问题

　　企业在生产经营方面所遇到的主要问题有以下四个方面。

　　1.生产场地成本过高

　　场地成本是企业发展最基本的成本之一。随着城市的快速扩张，在有限的土地资源的限制下，土地价格飞速上涨成为制约企业扩大生产经营的最大制约。土地价格的上涨由来了房价和商务写字楼租金价格的上涨。2012年北京的商务写字楼的平均租金为326元/平方米，仅低于上海的348元/平方米。比排在第三名的深圳每平方米的租金高出了133元。尽管场地租金不断上涨，目前在中关村地区有很多企业还存在办公场地严重不足的问题。很多企业人均办公面积还不足2平方米。甚至在部分公司还出现了分班倒，几个班次共用办公场地的问题（见图9）。

　　2.企业融资渠道比较少，贷款额度低

　　金融环境是企业反映问题比较多的方面，因为资金的良好运作是企业发展、扩大规模的必须条件，良好的资金流量才能保证企业良好的运行。一般来说，中资银行在提供贷款的同时，有一定的担保要求，虽然合理，但是不太容易达到要求。这也就形成了中资银行贷款难和贷到的额度低的结果。除中资银行外，一些企业成功地得到了外资银行的贷款，但外资银行在海淀园的分支机构较少，与园区企业了解较少，信息不充分，也不容易达成。

　　园区其他融资渠道也没有形成系统，风险投资、创业基金等对初创期企业或项目关注较多，对企业一般运营关注比较少，没有专门适合高科技企业、中小企业的资本市场，而政府资金支持比例较低，企业较难获得政府的直接资金支持。

　　3.优惠政策不好落实

　　海淀园企业的特点是高技术企业多，主要集中在软件、IT相关产业，企业本身就是研发组织。而按照国家和园区有关促进技术开发的政策，技术研发费用可按一定比例享受税收减免，如：税前扣除和加计扣除，科研用关键设备、测试仪器等摊入管理费用等，然而目前企业普遍反映对技术开发费优惠政策不了解，有关手续也很复杂，较难申请成功；技术优惠政策很难落到实处。

　　4.科研合作效果欠佳