大型企业促进经济发展的作用及其困境研究

　摘要：以近年来重点企业在中关村经济和产业发展方面所起到的重要作用与所遇困境为例，重点阐述了大型企业在促进我国经济发展中的重要作用，以及其发展过程中所面临的诸多困境。同时，通过企业座谈、问卷调查等方式进一步深入了解重点企业的现实需求，从而在服务型政府建设的大背景下，为政府如何采取有效措施，解决企业发展实际问题，促进经济有序、健康发展提供有益借鉴。

　　关键词：中关村；重点企业；经济发展；困境

　　中图分类号：F279

　　一、大企业促进产业结构升级转型的优势与作用

　　在中国经济的当前发展阶段，促进产业结构的优化升级已经成为中国经济持续健康发展需要解决的重大战略问题。产业结构的优化升级，既需要政府职能有效发挥，又需要市场经济的微观主体——企业的积极参与。政府对经济的干预最终要落实到企业主体的行为上，通过企业行为传导其产业政策措施，以实现经济结构的优化升级。在以结构调整、技术进步为主要内涵的经济发展阶段，大企业在国民经济中发挥着特殊的重要作用，应该成为产业结构调整的主体。

　　（一）大企业的市场地位对产业优化升级产生巨大推动作用

　　大企业的资金、技术实力雄厚，可持续发展能力、融资能力和抗风险能力强，能够承担起对产业发展具有重大带动作用的资金数额大、技术含量高、建设周期长的项目的建设。大企业的技术进步、技术路径、战略转型、管理提升等能够对整个产业产生巨大的辐射和带动作用，这一点为众多的中小企业所无法企及。

　　（二）大企业在市场自发的技术创新中居于主体地位

　　大企业是产业内技术进步的策源地，拥有大量技术人员，科研开发能力强，是推动产业技术进步和科研成果转化的主体。依据发达国家的经验，产业结构的调整升级，全球产业价值链的形成，都是大中小企业合理分工、共同推动的结果。企业是新技术的主要投资者、技术成果产业化的孕育者和推动者，而大企业则是重大技术成果的主要投资方。大企业的技术创新和产业化活动不断创造出新的产业群，把产业结构日益推向更高层次。

　　（三）以大企业为主导的产业集群推动大中小企业之间分工合作和产业升级

　　从产业集群成长的角度来看，中小企业加入大企业的产业体系，大企业发展核心技术和产品，同时支持中小企业发展配套产业和产品，强化企业专业化分工与配套协作，提升产业集群的竞争力。大企业处于核心地位的大企业是尖端技术的源头，其尖端技术会沿着产品价值链，缓慢地扩散到低端技术企业和相关的组织。集群内大中小企业间的共生关系良性发展，最终会促使集群技术进步和技术效率提高。

　　（四）大企业能有效地执行政府产业结构调整的政策

　　目前的大型企业一般以企业集团为其组织形式，集团内以大企业为骨干，集合众多的中小企业。众多中小企业的经济行为依托于大企业的发展战略和方向。大企业在政府产业政策和众多微观经济主体之间起着政策传导作用，能够协助产业政策的调整，提高结构调整的有效性，保证政策效果。

　　（五）大企业发起的并购活动是结构调整的巨大推动力

　　并购活动是市场自发地调节产业结构、淘汰落后产能的重要方式。由于并购资金规模较大，参与的主体主要是大型企业。目前，中国企业已步入并购重组的活跃期。大型企业间的强强联合加速，混合并购将会渐入高潮。地方政府与大型企业之间的合作，异地并购的不断展开，将大大推进市场资源在更大范围、更广领域、更高水平的优化配置，加快中国经济的转型升级步伐。

　　二、中关村重点企业在海淀及北京经济发展、产业升级中的重要地位

　　中关村是北京的科技创新中心，也是全国的科技创新龙头，集聚了全国乃至世界上最具科技创新能力和市场竞争力的众多企业。其中，上市公司、高新技术企业等重点企业不仅在海淀乃至北京市经济发展中起到了强大的拉动作用，同时，这一类重点企业在区域产业集群和产业链升级中也起到了重要的基础性作用。

　　（一）重点企业整体状况

　　根据海淀区相关部门的分类，重点企业主要包括区财政百强企业、十百千企业、千人计划企业、上市企业、创新型企业文化创意企业、重点金融投资企业和在区央企国企七类。

　　本文选择《2012-2013年海淀区重点企业名单》中的455家企业作为样本，分析重点企业在中关村科技园海淀园区和海淀区经济发展和产业升级中的重要作用。

　　2011年455家海淀区重点企业的总营业收入为5345.41亿元，中关村科技园海淀园区所有企业的营业收入为8782.82亿元。重点企业的营业收入总额占海淀园区企业总营业收入总额的60.86%。2012年年455家海淀区重点企业的总营业收入为5923.20亿元，中关村科技园海淀园区所有企业的营业收入为10664.75亿元。重点企业的营业收入总额占海淀园区企业总营业收入总额的55.54%（见图1）。

　　从企业利润来看，2011年整个海淀区455家重点企业的总利润为496.05亿元。海淀园区企业的利润总额为708.92亿元。重点企业的利润总额占海淀园区企业总利润的69.97%。从2011和2012年的数据可以看出，重点企业所占的利润份额要比其营业收入份额还要高。这说明重点企业不仅占据园区企业利润的大部，而且重点企业的盈利能力要高于非重点企业。不过从2012年的数据和2011年的数据对比来看，2012年重点企业的利润比2011年有所下降，在整个园区企业利润中的比例下降比较大。这说明一方面重点企业受到外部经济波动的影响比较大，另一方面，非重点企业也在快速的发展之中（见图2）。

　　从企业的税费支出来看，2011年到2013年455家重点企业产生的国税支出总额分别为487.74亿元、720.72亿元和783.31亿元。其中留存区级财政的国税收入分别为28.10亿元，34.67亿元和52.13亿元。留存区级财政的国税收入在国税总体收入中所占比例仅为5%～6%左右（见图3）。

　　2011年到2013年海淀区455家重点企业产生地税支出总额分别为166.21亿元、173.71亿元和140.58亿元。其中留存区级财政的地税收入分别为56.91亿元、60.12亿元和42.45亿元。留存区级财政的地税收入在地税总体收入中所占的比例约为30%～34%（见图4）。

　　从就业情况来看，2013年455家海淀区重点企业的职工人数为54.78万人，海淀园区总就业人数为71.21万人，海淀区就业总人数为156.21万人。455家全区重点企业的就业人数占整个海淀区就业人数的45.58%。