福建省光泽县生态公益林林下经济发展思路(2)

　　2.3.2林药模式，在林荫下种植耐阴性的白芍，旱半夏，金银花，草珊瑚、板蓝根等中药材，生产技术含量不高，但是收益显著，如果条件许可，在资金充裕、技术力量雄厚的基础上，可选择一些珍贵的中药材品种，如：华重楼（七叶一枝花）、铁皮石斛、金线莲、三叶青（金线吊葫芦）、灵芝等品种。

　　2.3.3林粮模式，在株行距较大、郁闭度小的林下，种植一定量的粮食作物，可以选择套种薏米、豌豆、马铃薯、大豆、绿豆、甘薯等粮食品种，经济效益可观，市场前景广阔，还可以养地培肥。

　　2.3.4 林茶模式。在低山丘陵地区不适宜间作粮食作物的地块，林下种植茶树是很好的选择，林下可以为茶树提供一定的遮阴，提供茶叶品质与产量。

　　2.3.5 林畜禽等养殖模式。充分利用林下昆虫和杂草多的特点，放养鸡、鸭、羊、牛、林蛙、蜜蜂等畜禽，品质得到保证，粪便追肥有利于树木生长。

　　2.3.6 林苗模式。利用造林地块，间种观赏苗木、园林花卉、造林苗木等。

　　2.3.7 林下游憩模式。利用森林景观建设森林公园、“森林人家”，开展森林游憩等项目等。依托光泽独特的山林地貌，可开发乌君山、神山、白云山、金仙崖等原始森林的生态旅游景点。

　　2.4 发展林下经济存在的问题

　　由于种种原因，现在还存在许多制约林下经济发展的问题，归纳起来有以下几种

　　2.4.1模式少、规模小。目前，全县发展林下经济没有一个比较上档次的，林药、林菌及养殖业模式规模都较小，难以形成规模优势；另一方面，林下种养殖业缺少建设大户，缺少龙头企业，无法形成有效的辐射带动能力。

　　2.4.2资金不足。经调查，大多数林农对发展林下经济的热情很高，但由于缺乏启动资金，发展之初就受到限制，规模一直无法做大、做强，在发展新模式、引进新品种、发展深加工和延伸产业链条等方面也是止步不前。

　　2.4.3缺乏技术人才。没有林下经济发展这方面的专业技术人才来进行技术指导和服务，因而制约了发展林下经济的进程。

　　2.4.4市场组织化程度低。由于缺乏专业的行业协会，养殖和种植户的市场信息不灵通，在种养品种选择上存在盲目性。在产品经营中，大多数只能坐等外地经销商上门收购或市场零售，效益得不到较好保障。

　　2.4.5缺少品牌支持。在当前品牌效应日益受到消费者青睐的情况下，林农生产的产品大多不具备竞争力，不少还是初级产品，其附加值低，有待进行精深加工。因此，难以扩大经济效益。

　　3.创新发展模式

　　3.1思考与建议

　　发展林下经济利国利民，前景广阔，是一举多得的林业经济发展模式。然而，发展林下经济道路曲折，不可能一蹴而就。因此，要以创新的思维，前瞻的眼光来谋划和发展林下经济。同时，要通过调研论证，制定出台森林生态环境保护方案，以保障林区和森林资源的可持续利用。要在维护生态安全的前提下，按照一切从实际出发、实事求是、理论联系实际的原则要求，以促进农民增收得实惠为目的，以提高林地利用率和林业综合效益为核心，积极推动林下经济逐步朝着规模化、产业化、集约化方向发展，努力确保林下资源得到充分有效的利用，使其真正发展成为实现林业可持续发展的支柱产业，促进农村劳动力转移，进而拓宽增收渠道，既培养林区经济新的增长点，又确保林农、企业和财政的实际收入得到较大幅度的增加，以创造新时期林业改革与发展的新经验，不断落实以人为本的科学发展观，进一步适应新时期林业和整个国家生态建设与发展的要求。

　　3.1.1要搞好产业发展规划，不断延伸和拓展产业链。召开专题研究，通过对发展林下经济的可行性展开分析研究，作出相应的决策，突出特色合理布局，科学发展林下经济。并责成有关部门抓紧搞好产业发展诸如中药材的发展规划，再着手制订扶持发展林下经济的相关政策和乡村领导负责制，从基础工作做起，抓好落实，并在实施过程中特别突出一到二个主导产业，以充分利用林下空间，发展节约型、健康型、生态型林下经济，努力促进林业生产力的提高，使其更加有效地带动林农创收，形成资源共享、产业互补，进一步拉长加工、流通、市场等产业链，尽可能减少盲目性，既做到切实提高经济效益，又保护好林农的生产积极性，从而确保林下经济真正实现更好更快的发展。

　　3.1.2要通过规模化发展，逐步实现标准化生产。应该注重林下经济的发展规模，更要实行集中连片发展。也就是说只有真正把规模做大了，才能进一步降低生产成本，促使经济效益提高。因而还应当大力扶持发展林下种养殖专业村，使之逐步形成区域化布局、集约化经营的林下经济发展的新格局，并按照有关技术规程和技术标准组织生产，努力提高产品质量和市场竞争力。

　　3.1.3要建立健全支撑体系，搞好产业发展服务。应该及时通过创建林下经济科技示范园，倾力打造林下经济技术服务和技术推广支撑体系，积极推行科技特派员制度，切实抓好动植物疫病预防控制和防治，如根据季节变化，定期或不定期地组织相关行业的科技人员下乡，深入林间地头开展技术推广普及活动，面对面地为林农提供技术服务，手把手地指导生产、传授技术，并在林业部门组建类似“农业155”那样的科技信息服务机构，再通过制定优惠政策，鼓励各相关行业的科技人员采取技术承包等形式，确保林下经济实现健康高效发展，使林农在应用技术上得到更多的实惠，以保证林农能够依靠发展林下经济实现致富奔小康。

　　3.1.4加强培训，引进技术。发展林下经济涉及千家万户，要定期组织开展林下经济实用技术培训班。县林业主管部门要发挥自身优势，主动穿针引线，搭建企业与涉林高等学府、科研院所、市场营销企业的合作平台， 由大专院校及农林部门等专家就当前林下经济发展所面临的主要技术问题、关键技术进行现场授课，紧紧围绕林下经济，积极大胆引进推广适宜我县的林间种植新品种、新技术。成立专业技术服务队，深入实地开展技术服务，进行现场指导、答疑解难。通过各项培训指导，更好的为农民解决生产过程中的技术难题，提供适宜林间种、养新品种、新技术的引进、试验和推广等服务，为林下经济持续健康快速蓄积发展动力。这次光泽圣农集团“承天科技”公司与福建省林科院联合实验在林下培植名贵乡土中药材就是一个好的开端。

　　3.1.5建立拓展产品市场营销销售网络，做好服务。积极培育市场营销组织，认真开展调查研究，了解市场行情，利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体加强产品的宣传工作，并为群众提供详细的市场行情、产品的方向、市场的导向等，构建专业化的营销网络。作为林下经济产品的生产者，要更新思想观念，主动与名牌农产品龙头企业“攀亲结贵”，建立友好协作关系，采取嫁接、“贴牌”等方式，借助外力推销自己的产品。

　　3.1.6要健全协会与合作组织体系，努力解除林农的后顾之忧。按照“群众自愿、民主管理、风险共担、利益共享”的原则，发展林下经济专业合作经济组织或协会，提高林下经济产业化组织程度。应该积极鼓励发展壮大各类合作经济组织、行业协会，切实加强经纪人队伍建设，积极引导各相关行业创办各种形式的专业协会、合作社等合作经济组织，也就是要通过落实相关政策，引导和支持林农尤其是已经和正在从事林下种养殖业大户的发展，并按相关政策规定要求，让农林、医药龙头企业、科技等单位和人员牵头负责创办各种形式的专业协会、专业合作社与农村专业合作经济组织，建立适应现代林业体系建设的林业科技队伍，力求使便民服务从产前的良种供应、信息资料投放向产后的加工和市场流通等各领域拓展，使农村合作经济组织真正成为农民走向市场的龙头，努力确保服务不脱节，以解除林农发展林下经济的后顾之忧，并鼓励一些实力相对雄厚的经营主体，在优势区域率先发展一批林下经济专业协会和专业经济合作组织，强化内部服务、行业自律和自我规范，努力提高林农发展林下经济的组织化程度。

　　3.1.7要突出抓好典型示范，强化龙头带动。应该在重点林区抓一批不同类型的林下经济示范基地，积极培育一批发展林下经济的典型大户，对已经和正在发展中的规模较大、效益较好、管理较为规范的林下科技示范基地、科技示范户，要及时给予命名和挂牌认定，并给予重点扶持。同时应该在此基础上充分发挥舆论的先导作用，通过广播电视和报刊杂志、网络等媒体的报道，大力宣传发展林下经济给农民增收带来的效益和典型大户、公司与厂家取得的成功经验，更要借助现场会和参观考察活动，通过现身说法，以点带面，辐射推广，激发群众发展林下经济的热情和积极性；还要强化龙头企业建设，按照“扶优扶强”的原则，集中力量，培育一批产业龙头，并以龙头企业为主体，大力推广采用“公司+合作社+农户、基地+合作社+农户、企业+农户”等多种经营模式，大力推进林下经济草本中药材种植基地规划建设。