劳动力异质性与城乡收入差距实证分析(3)

　　其中dis表示城乡收入差距；fin表示财政支出在GDP中所占的比重；NX表示进出口贸易总额占GDP比重；URB表示城市化；INV表示固定资产投资占GDP比重；lnpgdp表示人均GDP的对数；[Hj=i=13wiHi]表示异质性劳动力，i=1，2，3，分别代表小学、普通中等学校、普通高等学校；[wi]为权重；[Hi]为各种教育程度的从业人员数量占总人口的比重；[gm]表示财政支出结构，m=1，2，3，4，分别代表基本建设支出，文教、科学、卫生支出，支农，行政管理费所占GDP的比重，下标n和t分别表示第n个省份与第t年。本文主要是利用全国以及各省的1978—2012年城乡收入差距与财政支出的相关面板数据进行分析。其数据主要来源于《新中国55年统计资料汇编》、《中国统计年鉴》、《中国财政年鉴》等。由于2007年财政支出调整统计口径，其中缺省的数据由各省统计局网站提供的年鉴数据补充。对于个别年份的缺失值，和彭国华（2005）的做法相同，采用移动平均法做了补充。根据以上设定的计量方程，运用Eviews 5.0对相关数据进行回归，对面板数据做Fisher-ADF单位根检验发现该面板数据具有相同的单整阶数，均为一阶单整I（1），可以建立面板数据模型。通过对模型各变量系数的分析，我们发现：

　　1. 财政支出的系数显著为正，总的财政支出越高，城乡收入差距越大；从财政支出的内部结构来看，行政费用和农业支出与城乡收入差距成正比，教育和基础建设支出与城乡收入差距成反比。

　　2. 在时间固定效应与时间随机效应中，人力资本积累与城乡收入差距成反比，即劳动力异质性与城乡收入差距成正比。 

　　3. 在时间固定效应与时间随机效应中，上一期的城乡收入差距与本期的城乡收入差距成正比，即社会收入流动性下降，经济中持续性不平等状态日趋稳定。

　　4. 其他因素中，随着经济增长和固定资产投资的增加，城乡收入差距扩大；城市化有利于缩小城乡收入差距，但是系数不够显著。

　　五、主要结论与政策建议

　　根据本文的实证结果， 存在劳动力异质性时，不同的财政支出项目对城乡收入差距有不同的影响，我们应该适当控制财政支出规模，加大那些有利于缩小城乡收入差距的财政支出项目，缩小那些扩大城乡收入差距的财政支出项目。而且我们发现某些财政政策对城乡收入差距的影响存在区域性差异。因此具体政策建议如下：

　　一是进一步增加财政支出中教育和基础设施支出的比重。财政支出中教育和基础设施支出缩小了城乡收入差距。我国各级政府应加大农村科教文卫和基础设施的投入，提高资金的使用效率，鼓励民营企业不断吸引人才和充分利用现有的基础设施，提高自身的创新能力和生产效率，切实提高农村居民收入水平。

　　二是降低财政支出中的行政管理费支出。行政管理费支出在全国层面上显著扩大了城乡收入差距。各级政府应降低财政支出中的行政管理费支出，抑制事业经费过快膨胀，坚决压缩“三公”经费所占比重，提高行政管理费的使用效率。

　　三是加大对中、西部地区农村的财政投入，实现区域均衡发展。我国东、中、西部地区城乡收入差距不平衡，东部地区城乡收入差距较小，西部地区城乡收入差距较大。本文的实证研究表明，农业支出、基本建设支出、科教文卫支出对城乡收入差距的影响存在区域性差异：农业支出在东、中部地区缩小了城乡收入差距，在西部地区却显著扩大了城乡收入差距，这表明西部地区农村的财政投入严重不足。因此，各级政府要加大对西部地区城镇化的财政投入，尤其是教育和基础设施的投入，实现我国区域均衡发展。

　　注：

　　①[θ]为该函数的相对风险厌恶系数。

　　②城乡收入差距的动态演化性质同收入差距的完全相似，所以本文只分析了收入差距的动态演化。

　　③随机收入可能来源于权力垄断获得的利益或者是个人彩票所得等。

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