论当前环境保护面临的问题及措施(2)
2.5、公众参与环境保护作用得不到有力体现
环境保护工作代表的是广大人民群众的利益,环境保护具有广泛的社会性,是一项全社会的事业。环境执法不仅仅是环保部门的事情,应该充分发挥群众的作用来有效促进环保工作的开展,但是在实际中,由于公众参与流于形式,环境污染的直接受害者,却在环境保护中无所作为,不能有效参与环境保护。
3、加强环境保护的措施探讨
3.1、提高公众参与环保的积极性
在我国环境保护过程中,社会公众是重要组成部分,因此,提高社会公众的环境保护意识和参与环境保护的程度非常必要。国家可以建立各种相关的公众参与环境保护制度,通过逐步的立法,提高公众参与的机会,确保参与的有效性4在环境保护宣传方面可以通过多种方式来实现,使环境保护的观念深入人心,让环境保护成为社会公众的责任和义务。
3.2、加快产业结构优化
不同的产业发展带来的污染强度不同,产生的环境后果也不同。因此,在相同的经济模式下,第二产业的污染程度最大,第三产业最低。在经济增长过程中,产业结构要能够进行必要的调整,对清洁产业进行重视。在经济发展的前提下,降低污染物的排放量,对产业结构进行调整,加快产业的内部优化,发展循环经济。
3.3、加强环保部门自身建设
加强环保部门自身建设要从两方面着手。一是提高执法人员素质,具体包括加强对执法人员思想道德素质、政策业务素质和执法操作能力等方面的教育。同时,执法人员要自觉接受各方监督,实行透明执法,集中力量查办群众反映强烈,与群众利益密切相关的污染案件,树立良好的环境执法形象,避免因执法人员不作为,乱作为损害环保部门环境执法的公正性。二是环保部门要加强内部管理,把好环境执法人员的使用关和教育关,建立严格的执法人员考核、监督制度,按照统一名称、统一职能、统一装备的要求,加强环境执法队伍的标准化、规范化管理,提高执法水平和能力。
3.4、增强环境执法的权威性
环保公安部门合力打击环境违法犯罪,形成联动执法。环保部门在涉嫌犯罪的案件办理中,主要是发现、查处、移送涉嫌犯罪的行为以及后续配合公安机关办案。各级环保部门要做到有案必查、违法必究,查处到位、执行到位。达到移送条件的案件,必须移送公安机关,避免以罚代刑。公安机关的主要任务是对违反治安管理规定的行为立案查处,对涉嫌环境犯罪的案件立案侦查,保障环境执法顺利进行。加强与环境监测部门合作,环境监测与监察部门一直各自独立工作,带来了巨大的资源浪费,环境监察和环境监测是环境保护工作不可分割的组成部分,监察体现了环保工作的权威性,监测则不但保证了环保工作的科学性,还为环保执法的后续工作提供了企业污染环境的有力证据。加强两者业务联动,不仅可以提高效率,而且可以增强环境执法的准确性、公正性和权威性;加强与税务、经贸、工商、银行等部门合作,加强与这些部门的协商和沟通,取得它们的支持与配合,并建立联动执法机制,明确职责,互通信息,形成合力,与这些部门一起落实对环境违法企业和个人的惩罚措施。
3.5、推进农村环境保护工作
国家在相关政策制定方面对农村环境保护工作更加重视。在农村地区对环保经费的投入进行了增加,并且对农村环保财政预算也在进行安排,对重要的流域和水源地区域要对污染治理的投入力度进行增加。国家相关政策出现了倾斜的情况,对环保企业进行资助,这样能够促进农村经济得到更好的发展。在农村生态环境保护公益事业方面可以更多的进行投入,实现多元化投资渠道。在农村地区,可以对农民进行宣传教育,防止出现更多的生活污染,对农民的群众环境意识进行提高,并且完善基础配套设施,对农村环境进行美化,并且制定合理的环境规划措施,形成新的农村面貌。
3.6、促进环境保护的科技创新
企业要想获得长远的发展,在环保方面一定要进行重视,走环保创新技术之路,对企业的发展情况进行改善,对国家的相关政策进行落实,加大环保技术的开发和研究,这样能够更好的促进企业获得长远发展。
总而言之,当前,经济发展竞争激烈,越来越趋向于全球化,同时,环境保护问题也上升为全球性问题,受世界人民所关注。那么,怎样协调经济发展和环境之间的关系,实现经济可持续发展,是当前我国所面临的一个重要的问题。这就要求我们在以后的工作中,在国民经济在发展的同时,相关部门在面对各种环境保护问题时,必须根据具体情况,选用科学有效地方式进行处理,达到人与自然的和谐性,进而推进资源节约型和环境友好型社会建设,实现环境保护与经济发展的共同进步。
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