我国知识产权信息网络平台建设研究(3)
时间:2013-08-26 14:05
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同时，政府引导和指导知识产权信息传播与利用也具有重要意义。目前，国家知识产权局和地方各局在这方面已进行了一些有益的工作，取得了一定成效。例如，国家知识产权局发布了指导性文件，重视专利信息的公共服务工作。2010年3月，国家知识产权局发布了“全国专利信息传播与利用培训指导体系”，着力打造专利信息利用促进、专利信息人才培养和专利信息宏观指导强化三大工程，其目的是提升专利信息传播与利用的政府宏观指导水平，提高专利信息利用能力，促进专利信息服务业的发展，现已取得了一定的成果。
（二）在企业层面，建立与其技术创新特色相适应的知识产权信息平台
1.企业建立与其技术创新特色相适应的知识产权信息平台的基本内容
这是企业提高其知识产权管理与运营能力的重要手段。企业知识产权信息平台应根据自身技术创新需要，收集、整理相关的知识产权文献与信息，如知识产权法律法规、部门规章、司法解释、国家关于技术创新与知识产权的政策与制度、专利文献与信息资料的检索与分析，如国内外产品和技术专利的申请、授权、权利要求、技术方案、技术背景、同族专利情况、专利侵权预警信息、主要竞争对数技术和产品专利、商标动态信息，典型案例、国际市场信息等。大体上，企业知识产权信息平台包含的内容包括知识产权信息数据库和知识产权文献资料库等，其中前者主要是知识产权实质信息内容，这些知识产权信息在法律上具有动态变化性；后者主要是收集与知识产权信息相关的文献资料。该信息平台应保持开放性、动态性和信息资料的及时更新。为加强知识产权信息平台的运行，在可能的情况下应引进专门的情报信息人员和网络技术人员加以设计和维护。从国外企业的经验看，这些信息数据库和资料库，应和企业内部知识管理系统统筹建设，尽量在企业内部更大范围实现知识和信息的共享，除了直接服务于企业科技创新活动，而且还要纳入企业知识管理系统。例如，德国企业一般在总部设有知识产权文献数据库，实现了企业内部知识产权文献与信息的贡献和数据沟通，同时建立企业内部研究开发、市场经营、法律事务和知识产权管理部门沟通机制，实现企业内部知识共享。日本企业则一般在企业总部的知识产权管理部门专门设立了专利等知识产权信息机构，对掌握的知识产权信息进行分类、整理和编辑，然后发送到各个部门。企业还应注意收集和研究竞争对手的专利申请、授权、技术贸易等方面的信息，供企业决策部门参考。
2.企业专题性知识产权数据库的建设
企业建立专题性质的内部专利数据库大有发展空间。企业可以收集相关领域的专利信息和其他相关科技信息，保持数据库的及时更新和检索的便捷，为企业科技开发人员等从事技术创新活动提供信息文献和信息支持，促进企业在现有技术成果上实现新的突破。这种专题性质的数据库具有个性化特点，能够根据企业技术战略需要量身定制，节省检索时间，直接服务于企业自主创新活动。例如，海尔公司为提高自身技术创新能力，建立了专利专题数据库。在1988年即建立了专利档案数据库，直接为公司科技开发和产品设计服务。该数据库中收录了1974年至1986年世界上125个国家140000多条主要工业国家关于冰箱的专利文献题录。后来又陆续开发了中国家电专利文献数据库、中国家电专利数据库、中国家电专利信息库等专题性质的企业内部数据库，为公司技术创新提供了巨大的文献与信息保障。
刘月娥：《浅谈知识产权在技术创新中的作用》，《中国高校科技与产业》2005年第8期。河南安彩集团有限公司则建立了内部知识产权网站和专利信息数据库，该专利信息数据库收录了欧美国家1985年以来彩色玻璃制造领域在华申请的专利。
3.企业知识产权信息情报网络建设
为支撑企业知识产权信息服务平台建设，企业建立健全以专利情报信息为核心的知识产权信息情报网络，建立以知识产权信息情报战略为导向的知识产权信息情报体系非常重要。在当代信息化社会，知识产权信息情报应当从战略的高度加以认识，企业也应当在技术创新和知识产权战略实施中高度融入知识产权信息情报战略。如前所述，企业技术创新和知识产权战略运用离不开对专利等知识产权信息情报的掌握与运用。事实上，知识产权信息情报贯穿于企业技术创新和知识产权战略实施的全过程，而且企业知识产权情报信息能力也是评价企业知识产权战略是否成熟的一个参照因素。通过实施企业知识产权情报信息战略，明确企业知识产权情报信息利用和管理的目标，强化知识产权情报信息战略性资源价值，有利于推动企业知识产权信息服务平台建设，使企业知识产权信息情报更好地服务于企业技术创新。
4.企业知识产权专题数据库和信息平台的一体化建设
企业知识产权专题数据库和信息平台是相互联系的两个内容，需要将企业知识产权专题数据库开发与信息平台建设特别是信息网络平台建设很好地结合起来，使之产生集合效应，更好地服务于企业知识产权信息战略和技术创新工作。在一体化建设中，还应注意构建企业知识产权信息战略分析系统，加强软硬件建设。为此，在加强数据分析软件开发和利用的同时，需要加强企业内部的数据开发和情报分析人员的培养。
5.企业对国外公益性知识产权信息网络平台的利用
当涉及国外专利信息或者需要作更深入检索时，企业也可以利用国外一些公益性知识产权信息平台，如美国专利商标局的专利全文数据库、欧洲专利局专利数据库和日本特许厅网站的专利数据库等。无疑，借鉴国外知识产权信息公共服务平台建设的经验，也是应当重视的内容。很多国家为促进本国企业特别是中小企业充分利用知识产权信息平台，建立相关的服务网络。例如，加拿大工业局建立了“商业情报快线”的检索系统，该系统目前已从原先的限于金属加工和采矿行业专利技术使用信息扩大到该国各行业。中小企业可以运用该检索系统便捷地检索到主要国家的专利技术发展情况和信息。又如，韩国知识产权局为促进企业、研究机构等利用专利地图分析专利情报信息，制作了专门的专利地图分析软件，并将其置于韩国知识产权局的官方网站供免费下载使用。韩国知识产权局甚至将绘制专利地图和制作专利地图分析软件视为其自身业务的一部分，这在该局2003年的关于专利信息产品及其作用的工作报告中即有体现。
（三）为中小企业知识产权信息网络平台建设提供专门服务
就中小企业而言，充分运用现代技术加强其信息化建设，建立中小企业信息化公共服务平台，发挥信息技术在推进中小企业技术创新中的作用，对于提高其技术创新能力也具有重要意义。国外对中小企业知识产权信息平台建设比较重视。例如，日本特许厅为中小企业建立专利技术许可使用数据库和技术交易市场，并通过专利地图等形式为新型企业从事研究开发工作提供指导。为支持中小企业知识产权工作，韩国还在2006年成立了“中小企业专利管理支持小组”，对有关中小企业提供专利咨询服务。同时，由于中小企业自身资金和技术实力有限，国家出台制度和措施鼓励信息技术服务商和供应商、中介机构为中小企业提供信息化服务和技术援助也具有重要意义。中小企业一般缺乏建设自身专利数据库的能力，更需要充分利用外部包括免费资源在内的已有专利数据库资源。
此外，商业性知识产权信息网络服务平台建设也值得高度重视。目前我国也有一些这方面的信息产品，但与企业需求相比仍然存在较大的差距。为此，商业性的增值信息服务可以由一些知识产权中介机构承担。
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