生态旅游的任务与区域合作(2)

　　现阶段，很多颇具影响力的生态旅游活动都是由大型的国际非政府组织发起并运作。如欧洲蓝旗的蓝旗海滩、大自然保护协会的滇金丝猴保护项目等。由于体系成熟，经验丰富，使得这些项目迅速带动了区域内及周边区域的生态保护建设和生态旅游发展。 

　　以1951年成立于华盛顿的大自然保护协会为例。他们是从事生态环保的国际民间组织，在美国本土拥有1600多个自然保护区，遍布50个州；在拉丁美洲、加勒比海以及亚太等30个国家与合作伙伴们一同监管着具有生物多样性的热点地区。1997年他们在我国开启了“滇西北保护与发展行动计划”。随后签署并启动的一系列保护项目由于运用丰富的国际经验和高效的管理手段，迅速推动了我国生态保护以及生态旅游的发展。他们所坚持的团队多元、兼容并蓄的理念得到了极高的认可。由此可见NGO组织在生态旅游区域合作中起到的作用是不可小视的。 

　　2.国际认证体系 

　　除了NGO组织自身开展的实体活动外，立足于NGO之上的国际认证体系在生态旅游区域合作方面作用更为重要而明显。他们按照范围和体量的不同分出了国际、区域、国家和地方四个层次，为规范推动生态旅游的健康发展做出了积极的贡献。 

　　比如绿色环球，是作为一个涵盖整个旅游业的生态标识而存在的，它是国际首要的可持续旅游品牌，以推广环境责任以及应对全球气候变化问题为主业，提供可持续发展服务标准和认证。合作伙伴在欧洲，非洲，拉丁美洲，加勒比，印度以及亚洲形成区域联合。他们每年更新认证标准，以确保世界各地得以遵循。除提供服务外，他们还提供强大的营销渠道，支持通过认证的企业与世界市场接轨，从而形成良性循环。 

　　欧洲蓝旗是区域层面的认证。它针对海滩的标准处理、水及沿海质量、环境教育和信息、环境管理等进行评估，选出最好的海滩给与评定。目前已对41个国家的3450处海滩进行了“蓝旗”的评定，及时对当地环境、旅游资源给予认可，同时做到对游客负责。 

　　加拉帕戈斯群岛的Smart Voyager认证，则是地方性认证的代表。面对无限制旅游带来的其他物种入侵及环境破坏的威胁，Smart Voyager专门对该国家公园内的船只进行认证。从而有效地控制了不良现象的发生，保护了岛上原有的生态环境。 

　　综上所述，国外生态旅游区域合作的特点首先在于非政府组织扮演了重要的角色，他们牵头很多生态保护及旅游项目，并实际参与管理和实施工作。第二就是国际认证具有良好的管理效力，适当而合理的收费制度可以维持自身的运作和项目的推进。第三是以齐备的配套设施来配合企业和旅游者的活动，以确保对自然环境的保护。 

　　（二）国内区域旅游合作现状及方向 

　　由于生态旅游的理念传入我国的时间较晚，再加之我国国情与西方国家存在明显差异，致使非政府组织在我国的发展尚停留在起步阶段。同时，我国相关的认证体系建设也不够完善，约束力不强，导致行业中依然存在许多漏洞。所以为了改进不足，近年来我们国家也出台了一系列的相关政策来约束和引导生态旅游市场向合理化方向发展，同时借鉴西方的经验，结合国情加以使用。如：1）由政府主管部门亲自来抓认证工作，进行官方认证。2）完善认证的结构体系和内容设置，内容涉及旅游区（点）、饭店、交通、导游人员服务、旅游规划等各个方面。3）以合理认证的收费制度和管理方式来推广生态旅游。4）做到好的认证宣传推广和教育培训工作。 

　　当然，我个人认为认证等外部措施起作用的关键还是在于理念的普及，希望能让更多的人参与到其中。只有人们更多地了解了生态旅游，并把所学所感传达给其他人，才能收获更好的效益。而这其实也是认证和NGO组织所要达到的最终效果。通过不断发展，我国在接下来的实践中也可以尝试慢慢脱离政府，尝试非政府性质组织或个人形式进行活动。注重区域之间的关联性从而扩大影响力，对生态旅游地环境进行更好的保护。就像我国现阶段提出的“9+10”区域旅游合作战略，也是在不断地扩大区域间联系从而发展的更好。 

　　三 生态旅游的任务与区域合作 

　　总体来说，生态旅游的任务主要是坚持好一份责任，做好生态环境保护。区域合作就是在各范围领域内做好交流，实现资源共享、经验互换、统一标准、规范形式。两者之间最重要的关系是区域合作，最根源的目标是为更好的完成生态旅游的任务而服务。二者相辅相成，协同发展，只有这样才能达到对于资源环境的最大保护，实现生态旅游的价值与根本意义。 

　　参考文献 

　　[1] 程兴火，周玲强. 国外生态旅游认证概述[ J ]. 世界林业研究，2006（2）. 

　　[2] 李永乐，张雷，陈远生. 澳大利亚可持续旅游发展举措及其启示[ J ]. 改革与战略，2007. 

　　[3] 王玉. 论生态旅游的效应[ J ]. 河北理工大学学报（社会科学版），2010（1）.