水利工程灌溉节水措施的探讨(2)

　　⑤工程节水技术的实施：现代的工程节水主要有喷灌、微灌、管道输水、膜上灌水、渠道防渗等方式。喷灌和微灌突破了传统地面灌溉方法的局限性，使灌溉有了更大的应用空间，不再受地形、土壤等条件的影响，灌水的时间、部位、均匀度、灌水量等能比较好控制。使水资源得到了大幅度的利用，减少了浪费，还能更好的与机械化作业的现代农业相配合。管道输水和渠道防渗是提高输水效率的有效措施，减少了渠道占地和清淤的工作量，降低了成本。
　　⑥节水灌溉与经济条件：节水灌溉工程应由政府和农民共同投资， 但投资和受益的主体是农民，国家和政府的投资是有限的，所以要提高农民的认识水平。政府要引导农民实行节水灌溉技术，但与此同时应该考虑农民的收入水平，不能为了推广而不考虑农民自己的承受能力。可以采用传统灌溉和节水灌溉相结合的措施，这样不仅推广了节水灌溉技术还可以使水的利用率提高，降低投资，为农民节省资金，便于他们接受。
　　3.灌溉规划设计的措施探讨
　　①站在可持续发展的高度，统筹考虑农业节水。目前的农业节水方式，无法根本改善缺水状况。为了抗旱保丰收和增加粮食产量，人们一方面在打更多、更深的井，另一方面节水灌溉省下的水又被用来扩大灌溉面积，并非真正意义上的资源型节水。为此，要站在可持续发展的高度，从更宏观的角度统筹考虑农业节水。因为农业节水不仅仅是一个工程问题、技术问题，而且是一个社会问题、经济问题。它涉及农业种植结构调整、农村家庭联产承包责任制经营方式、产业结构调整、种粮效益和农民的切身利益等诸多方面。这些问题都不是一个部门所能解决的。因此，需要多个部门密切配合，紧密协作，统筹考虑。
　　②合理规划。灌区的地面水利用包括区内拦蓄与区外引水系统，通过分析可以获得多年的可供水资源过程。灌区地下潜水层可视为一个调节水库， 其补给量包括降雨补给，渠道、排水沟渗漏补给，区外地下水侧向补给，区内地下水越层补给以及人工回灌等；其消耗量包括蒸发、出流与开采。两种水源统一调度，可按区域均衡法或地下水非稳定流方法进行均衡分析；在一定的开采布局条件下，以确定合理的开采强度，或在一定开采强度下确定地表水对地下水的补给量及相应的补给区域， 或根据补给方式和开采强度确定区域内开采布局。 在冲积平原或河流的中下游，地下水位较高，外引水源可靠性低时，当然要发展井灌，以井补渠；若地下水严重超采，就要减少用水或统一控制上游引水，修建当地蓄水工程，利用河流水源引水存蓄或回灌地下水。
　　③建立农业节水补助资金制度，加大农业节水投资力度。现行的农业节水工程投资主要靠集体出资，农民筹资，国家补助建设。工程一次性投资较大，国家补助资金却很少，大部分资金需要农民自筹解决。而大部分地方群众还不富裕，很难拿出更多的钱来搞农业节水工程。因此，各级政府要把农业节水工作纳人重要议事日程，形成一种制度，从政策、资金等方面加大扶持力度，从而确立农业节水的重要性，引导全社会都来关心水、爱惜水、保护水。