流通领域危机管理与优化策略(2)

　　（二）流通成本上升压力较大

　　随着网络平台与互联网技术在流通领域中的渗透，当前流通渠道中的“扁平化”趋势显著。在流通环节减少的同时，物流领域的流通成本不降反增。流通成本上升，表明实体经济中综合成本的基本结构发生了趋势性变化，流通中人工成本、能源成本、减排成本刚性上升势头难以扭转。随着我国商品流通规模的不断扩张，成本上升也是不可避免的。流通领域的物流成本居高不下，加之流通环节中加价现象显著，无疑增加了单位流通成本。其中恶意囤积货物、串联涨价等行为也反映出我国市场流通系统中，人为提升流通成本的因素很大程度上是存在的，反映了市场监管和物价调控方面的不足。这些非理性因素的存在成为制约我国市场流通体系良性发展的长期因素。

　　（三）食品安全监管问题严峻

　　近年来，流通领域的食品安全问题成为舆论热点，有毒有害商品、假冒伪劣以及“三无”产品充斥在流通各环节，将流通监管问题推上风口浪尖。食品安全问题事关民生与市场经济健康有序发展，而流通领域食品安全监管又是一项需要长期坚持的复杂的系统工程。由于食品流通领域缺乏必要的质量安全准入机制，加工环节不规范以及缺乏食品质量监管体系等原因，食品安全问题形势严峻。流通领域的食品安全问题和市场监管问题亟待解决，也是我国流通领域危机管理工作的重点。

　　此外，流通秩序紊乱、相关法律法规不完善以及流通领域资源配置不合理等问题也相对较为突出，严重影响着流通领域的健康有序发展。合理整顿流通秩序、规范流通主体的行为也是我国促进流通方式转变和完善流通体系的题中之义。

　　流通领域的危机管理与优化策略

　　首先，随着世界经济一体化进程的加深，中国流通业参与国际分工已不可避免。作为流通产业中的企业，应该树立全球竞争观念，通过采取国际化经营策略，构筑商流、物流和信息流的全球性网络；及时实现管理手段和技术的更新，参与到全球竞争中去，增强自身国际竞争力。政府部门则应发挥政策的计划和引导作用，一方面应鼓励企业引进发展势头良好的新型业态，充分发挥后发优势；另一方面合理利用规则保护本土企业免于遭受外来资本的冲击，同时应通过市场化兼并、重组等资本运作行为，形成具有国际竞争力的流通企业集团，推动国有商业资本的国际化。

　　其次，发展现代流通业，降低流通成本，关系到流通业本身的转型、升级和竞争力的提高，更关系到我国经济流程的整体转型。针对流通领域物流成本上升、中间环节加价等推动物价上涨的问题，政府部门应着力减轻流通产业税收负担，完善流通网络规划和加大流通业用地支持力度。自国务院《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》下发以来，降低流通费用综合性实施方案，如降低流通领域偏高的收费标准等旨在降低流通环节费用的政策陆续出台，对于有效缓解成本上升压力有重要作用。根据商品流通的横向扁平化特点，需要树立“大流通思维”，创新流通管理机制，以进一步降低流通成本，节省流通时间。

　　再次，对于食品安全问题由乱到治的过程，最重要的力量来自于政府监管。具体而言，在针对食品安全问题时，政府应加强对生产源头的监督，在注重保持中小生产者和经营者利益的基础上实施适当的行业准入；强化食品标签的标准化制度，明确食品标准的制定机构和授权机制，保证各标准之间有效、统一、协调运转。此外，政府还应该致力于加强相关立法和执法力度，明确各部门监管职责，相互协调配合；加强流通领域法制建设，健全规范流通行为的法规，完善以流通基本法律制度为基础的市场主体法律制度、市场行为法律制度、市场秩序法律制度、市场监测调控与管理法律制度、信用法律制度，为流通领域的公平竞争创造有利条件。

　　最后，从资源优化配置的目标出发，应大力提升流通现代化水平，促进现代流通体系、商品市场体系、市场监管体系、商业信用体系以及流通法律体系的完善。只有政府和企业针对当前流通领域存在的问题及时做出战略调整，明确自身职责，针对自身长远战略做好危机管理，才能整体提高流通产业的社会效益，促进流通领域健康有序的发展。

　　结论

　　发达的流通业是市场经济的支撑，构建发达的市场流通体系有利于完善我国市场体系建设，也是从制度层面构建完善的市场机制的重要基础。随着经济增长方式转变，中国流通产业发展要结合国情、认清形势，统筹规划、注重创新。本文在此基础上论证了流通业在国民经济中的地位和作用，指出应正确认识我国流通业面临的严峻形势，针对不同的问题采取不同的优化策略，正是政府部门和企业危机管理的核心，也有利于现代流通体系的建设，具有一定的现实意义。

　　参考文献：

　　1.陈平.商品流通领域亟待立法规范[J].商业时代，2006（10）

　　2.罗宇航.流通领域内国有商业资本控制力研究[D].重庆师范大学，2005

　　3.唐国标，汪海涛.强化流通领域食品安全监管能力建设[J].江南论坛，2013（3）

　　4.王晓东.完善我国市场流通体系的宏观思考[J].商业经济与管理，2012，1（3）

　　5.王雪峰，宋则.我国流通领域重点和热点问题的研究进展[J].商业时代，2013（21）

　　6.赵洪斌.从国际经验看中国流通领域的对外开放演进和对策[J].北京工商大学学报（社会科学版），2004，19（4）