中小企业经济合同管理有关问题及防范对策(3)

　　（三）从吸取常见合同纠纷的教训中加强合同风险防范

　　现实经济生活中合同纠纷时有发生，吸取别人的教训，可以起到以案说法的警示作用，防止类似问题的发生。从工作实际来看，这类问题多是管理问题，但往往以法律问题结束，特别应该引起注意。一是加强单位印章管理，防止私盖单位业务介绍信、合同专用章引发纠纷。如，把预先盖章的空白合同书交由合同相对方，业务经办人未经单位领导同意私盖公章，把盖有单位公章的空白授权委托书、介绍信、纸张交给业务人员使用等。同时，要加强企业内设部门印章的管理，这些部门对外签订的合同，如果构成表见代理，责任将由法人单位承担；二是加强合同文本的管理，防止合同内容被变造引发纠纷。如，一方在合同空白处添加内容，一方在已签订生效而未加盖骑缝章的合同中间偷换部分页，对生效合同的改动双方未盖章确认等。这类纠纷一旦发生，如果不能举证证明是对方的故意擅为，往往会处于不利地位；三是严格依法经营，不可因一时之利签订“阴阳合同”、假合同，埋下风险。不管是“阴阳合同”还是假合同，只要不违反法律禁止性规定，合同本身是真实合同，只要一方按照合同内容主张权利，就有可能弄假成真，出现合同纠纷。

　　（四）从规范合同监督检查的过程中加强合同风险防范

　　合同监督是合同管理的重要环节，在提高企业管理水平、促进企业发展方面有着重要作用。要坚持定期监督检查和不定期监督检查相结合的原则，采取自查、互查、抽查和联查等多种方式加强合同监督检查。重点监督检查合同签订、履行过程中执行法律法规和规章的情况，合同管理制度的执行情况，签订、履行合同的情况和合同纠纷解决情况。通过监督检查及时对合同管理部门和有关工作人员的工作进行评价，分析合同管理中的不足，提高合同管理水平。通过对具体合同的谈判、签订、履行情况的检查，实现对签约决策的监督防止

　　决策失误，提前做出风险防范准备。同时可及时发现越权订立合同、违反程序订立合同等管理行为，及时采取整改措施，防止交易风险。通过监督检查及时发现合同本身的缺陷，采取补救措施予以排除、纠正，防止合同条款失误导致的履约风险。

　　（五）从提高合同管理的技术水平上加强合同风险防范

　　在现代技术条件下，充分利用网络技术，加强合同管理信息化建设。推进合同信息化管理，整合合同管理体系，实现合同起草、订立、履行等管理活动信息化，实现合同信息数据共享，提高合同审查审批的效率，为提高合同管理水平提供信息支持，为企业决策和日常管理提供信息支持。

　　总之，合同管理是企业法律风险管理的一项重要内容，不再是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程的动态管理，要坚持做到事前防范，事中控制，事后总结，不断提高企业合同管理水平，积极防范合同纠纷和法律风险。

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　　[4]刘有东等.合同法精要与依据指引[M].北京：人民出版社（2005）

　　[作者简介]刘德柱（1972—），男，国电长源堵河水电有限公司，经济师，企业法律顾问，从事企业经管管理和法律事务工作。