浅议大学生打工劳动权益的保护(3)

　　（三）完善立法或者司法解释，最大限度保护打工大学生劳动权益

　　目前，对于高校学生打工的法律规范不完善，加上学生维权意识薄弱，打工大学生的合法权益屡屡受到侵害。完善高校学生打工行为的法律制度与司法解释，是保护大学生打工中合法权益的关键所在。

　　2007年下发的《高等学校学生勤工助学管理办法》只适用于高校统一组织的勤工助学，未经学校组织而在校外打工的学生不受该办法的保障。团中央、教育部2005年联合发出《关于进一步做好大学生勤工助学的意见》，对完善大学生勤工助学工作的管理和加强大学生勤工助学保障提出了明确的要求，但也有专家对这两个主管部门的管理权限提出质疑，事实上也很难执行。⑧立法机关应尽快出台相关的法律法规，使得大学生的劳动权益保障有法可依。现行的《劳动法》和《劳动合同法》保护的是劳动者的合法权益，而1995年劳动部颁发的《关于贯彻执行<劳动法>若干问题的意见》第十二条又将大学生勤工助学视为未就业，不签订劳动合同，排除了大学生的劳动者身份，因此，大学生打工不能受到《劳动法》和《劳动合同法》的保护。然而事实上，大学生向用人单位提供劳动力，形成了劳动的权利义务关系，是“劳动者”。建议出台《劳动合同法》的司法解释，将大学生这样的特殊群体纳入《劳动合同法》的调整范围，明确规定大学生与用人单位之间的法律关系参照非全日制用工的规定进行调整。⑨有人认为，大学生可以通过民法上的雇佣关系的相关法律规定保护自己的合法权益，然而诉讼的成本对于在校大学生来说是非常高昂的。只有完善大学生打工的法律规范或者司法解释才能最大限度地保护好他们的合法权益。

　　[注释]

　　①大学生打工维权难题如何破解[R].http：//www.jyb.cn/xy/xylb/

　　xsxd/t20070927_115487.htm.

　　②卧底日记揭露麦当劳大学生钟点工工资现状[R].http：//acftu.people.com.cn/GB/67585/5558745.html.

　　③关于大学生维权意识调查报告[R].http：//blog.renren.com/share/

　　329267905/15616199767.

　　④刘磬.大学生勤工俭学的现状分析及对策建议[J].沧州师范专科学校学报，2006（2）.

　　⑤简论大学生校外勤工助学的法律性质[J/OL].中大网校，2013年5月.

　　⑥沈昌海.论加强高校法制教育的途径[J/OL].http：//www.lawpass.cn/qita/1638.html.2012.

　　⑦付中联.大学生勤工俭学的现状分析与对策研究[J].济源职业技术学院学报，2009（3）.

　　⑧刘金艳.论大学生勤工助学中的法律问题[J/OL].http：//www.lawpass.cn/qita/1534.html，2011.

　　⑨刘金艳.论大学生勤工助学中的法律问题[J/OL].http：//www.lawpass.cn/qita/1534.html，2011.

　　[作者简介]周利群，女，四川成都人，阿坝师范高等专科学校，助教，研究方向：法律与学生管理。