基于DEA的高新技术产业创新效率研究(3)

　　三、结论及对策

　　本文从投入产出的角度，选取评价指标，构建了高新技术产业的创新效率评价模型，运用DEA方法对西部地区10个省份的创新效率进行了实证研究。研究结果显示：第一，在2011年仅有四川、重庆、云南3个省份的综合效率为1，处于DEA有效状态，表明其创新投入得到了充分的利用，创新效率达到了最佳；第二，2011年西部地区大多数省份高新技术产业的创新效率未处于DEA有效状态，表明西部地区多数省份的高新技术产业创新效率还存在较大的改进和提升空间。

　　基于此，为了更好地促进西部地区高新技术产业创新水平的提升，本文提出以下几点建议：一是要优化高新技术产业发展环境，提升高新技术产业创新水平。充分发挥政府的引导和推动作用，加大对高新技术产业的政策导向和扶持力度，组织制定和实施本地区高新技术产业发展规划，优化高新技术产业的资本、技术、市场、政策和法规等环境，引导社会资本投向高新技术领域，进一步促进高新技术产业的技术创新，把将高新技术转化为现实生产力作为主攻方向。二是要建立健全多元化高新技术产业投融资体系，增加高新技术产业经费尤其是研究与开发经费投入。科学研究与试验发展经费投入不足是制约西部地区高新技术产业创新水平的主要因素。各地区政府应采取切实有效的措施，积极引导全社会多渠道、多层次增加高新技术产业投入，形成以财政投入为引导、企业拨入为主体、银行贷款为支撑、社会集资和引进外资为补充、优惠政策作扶持的全社会高新技术产业投入体系。三是要充分发挥市场机制配置资源的基础性作用，不断发展和完善产学研有机结合，积极推动西部地区高新技术成果转化为现实生产力，推进高新技术产业向传统产业的转移和面向市场的商业化应用，围绕经济社会发展重大需求，降低高新技术产业化成本，增强企业对高新技术产业的承接和转化能力。

　　【参考文献】

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　　（责任编辑：胡婉君）