海南发展热带观赏鱼产业的思考(2)

　　第二，加快新品种开发，提高产业竞争力。海南现有主要养殖鹦鹉鱼等较为普遍的观赏鱼品种，而且种类较为单一，难以满足市场对于新奇品种的要求，同时，也难以在竞争激烈的市场中占据有利地位，海南要依托省内农业科研机构和高等院校，培训热带观赏渔业科研人员，加快研发步伐，根据海南的实际情况培育品种新、适应力强、市场需求高的品种来，提高观赏鱼新品种的科技含量，提升海南热带观赏鱼在国际国内市场的竞争力。

　　第三，加大政策扶持。要让热带观赏鱼产业快速发展，政府应在政策、资金、用地等方面加大扶持力度，尤其是在土地方面。应高标准、高要求地做好海南省观赏鱼发展的布局和规划，在规划时力求做到兼顾社会效益、经济效益、环境效益和资源特色；力求做到观赏鱼规模化发展，形成产业化效应；力求完善观赏鱼发展所需的资金、技术、政策等方面的机制，做到全面规划、有力推进观赏鱼产业的全面发展而非仅从单一的政策层面上推进，做到项项政策法规落到实处而非仅是口号的呼吁，扎实稳步、全面有力地规划海南省观赏鱼产业发展。此外，政府应该加大对热带观赏鱼产业的资金和技术投入，完善观赏鱼损失补偿机制，建立优惠政策体系，同时考虑在海南建立热带观赏鱼产业研究中心，观赏鱼会展中心等措施扶持热带观赏鱼产业的发展。

　　（二）发展热带观赏鱼产业，推进城镇化建设

　　传统城镇化，部分打着城镇化的大旗，而是等同于基础设施的建设，不考虑当地的情况，不顾地方的经济社会发展水平，大面积侵占土地，建设各种的工业园区，把城镇化曲解为土地的非农化、挤占农业用地。

　　传统的城镇化，增加了土地、水、森林、矿产等资源压力，形成了恶性循环，致使良好的生态系统遭到破坏，生态危机严重，如：耕地资源遭到破坏，圈定土地荒废，杂草丛生，土地资源日益稀缺；水资源稀缺和水资源污染严重，城镇化发展过程之中，产生大量的工业、生活污水，而这些受到污染的水源又没有经过污水处理，而直接排放至自然界；煤炭、石油、森林等自然资源消耗严重，部分资源面临枯竭，碳排放量增加，造成了气候问题。所有这些，经济结构偏重工业、高能耗、高排放的城镇化，导致城市资源日益枯竭、环境质量持续恶化，造成了人与自然不能持续发展的生态问题。

　　海南的城镇化具有后发优势，要规避传统的城镇化模式弱点，走可持续城镇化。要建设生态城市，生态城市的理念是在一定的区域范围内科学合理地利用当地的资源环境条件，要结合当地的经济文化条件，形成人与自然和谐相处的生态系统，在这个系统里，资源环境得到合理的开发利用，发挥了环境的最大价值，但却不过度，没有破坏环境，资源环境的使用可以循环往复。

　　海南省委副书记、省长蒋定之指出，城镇化是海南发展的重大机遇和长期动力，要把加快城镇化建设作为海南今后一个时期的工作重点。城镇化建设是经济社会发展的有力驱动力，可以带来持久的动力和活力。城镇化建设需要项目的带动，围绕项目开展城镇化建设，是城镇化建设的内在驱动力。经过考量评估选择最佳的地理位置建立海南热带观赏鱼产业基地，形成产业聚集，建设集养殖、观光旅游、研发、人民生活于一体的热带观赏鱼风情小镇，进而推动城镇化建设，实现城乡一体化发展。

　　（三）发展热带观赏鱼产业，吸纳农村剩余人力资源

　　随着中国人口生活方式的快速转变、中国城镇化以政府为主导的快速推进，农村劳动力转移正成为城镇劳动力供给的主要来源，城镇化开发、小城镇建设、社会主义新农村建设等应该抓住农村劳动力转移的宏观社会趋势，通过实施优先向人投资的战略，通过技能培训等措施提高农村人口的素质和能力，加快农村劳动力转移的步伐，促进城乡的均衡发展。

　　通过农业产业项目吸收农业剩余劳动力，农业产业项目作为一种新的生产经营方式，可以优化生产要素配置，扩大就业市场，直接吸纳农村劳动力。同时，通过产业集群可以促进城镇化，间接带动农村劳动力转移。城镇化可以考虑以农业项目为依托，实现农村剩余劳动力的产业内市民化。产业发展可以直接的促进就业需求，农业的产业化经营、农业项目的发展，使农村劳动力可以实现在农业产业转移就业，由传统农民转变为产业工人、经营管理人员、私营企业主等现代职业身份。而农业产业化经营核心要素是农业企业的建立，有了项目，有了企业，农村劳动力才可能转移到公司企业中，才能由传统的农民转变为现代农业企业的各种职业角色，开始实行有组织的生产劳动，提高个人的收入，提高产业的生产经营效率。

　　热带观赏鱼产业的发展，以及由此展开的基础建设、经营管理、城镇化建设、服务业发展、产品物流等都需要人力资源的大量投入。热带观赏鱼产业项目可以吸纳当地农村的剩余劳动力，既有利于缓解当地的就业压力，也能提高当地居民的经济收入。同时通过从业、管理、培训等措施提升劳动力的素质，实现人力资源的开发与企业的社会责任。