加快农村手机互联网发展关键性问题研究(2)

　　三、加快农村手机互联网发展的对策建议

　　（一）构建政府主导的投入建设体制

　　只有在政府的正确指导下，农村手机互联网的建设投入才会更加合理。建议当地政府带头对农村手机互联网基础建设进行资金投入，这部分资金应该纳入当年的农村信息化建设拨款中，并完善相关法律法规由相关部门进行规范化管理，不断扩大建设范围。确立政府在基础投入建设中的主导地位，带领电信运营企业在正确的引导下进行农村手机互联网建设。出台相关政策来支持运营商提供合理的投入建设，增强运营商在农村地区发展的信心，构建完善的农村手机互联网发展激励体制。

　　（二）构建符合农村实际的优惠补贴体系

　　电信运营商在城市和农村手机上网的运营策略几乎大同小异，都是以流量或者套餐的形式来进行计费，城市居民的消费水平较高，很多用户可以接受这种付费方式，但是在农村地区，农民普遍支付能力有限，传统的计费运营模式不能有效地刺激农民手机上网需求，很多农村用户更愿意把经济收入用来改善自身的生活水平。建议根据各地区农村实际情况，当地政府对农民电脑上网进行补贴的同时也对手机上网费用进行适当补贴，给予农民最优惠的手机上网政策。运营商也应该根据农民的实际支付能力降低农村地区的手机上网资费，推出适合农民手机上网的优惠套餐。同时政府结合当地情况适当加大对运营商的补贴力度，保障运营商应有的利益，使运营商对农村市场发展更加有信心。智能手机是农民手机上网的基础，手机下乡是家电下乡的组成部分，手机下乡作为信息下乡的基础介质显得尤为重要，政府需要不断加大手机下乡的补贴力度，创新手机销售模式，改变宣传方式，积极抵御山寨手机对正规手机的市场冲击，促进农村手机互联网的发展。

　　（三）加强农村手机互联网应用培训与农业手机应用程序开发

　　在不用手机上网的农民用户中多数人是因为不会使用手机上网和使用手机上的应用程序，农民用户对智能手机这种新鲜事物的接受和操作能力有限，不能正确激发农民用户手机上网的兴趣，对于加快农村手机互联网发展将会形成一定的阻碍。建立农民手机上网培训机制是促进农村手机上网和手机应用的有效手段，农民手机互联网的发展与电信运营商的利益紧密相关，建议当地政府积极组织电信运营商有计划地为农民用户进行手机上网使用进行培训。培训费用如果由农民来承担，会加重农民的支付负担进而打击农民的学习积极性，培训费用由政府适当补贴运营商进行支出，培训时间根据农民的生活生产特点灵活多变，培训内容主要教给农民手机用户如何用智能手机上互联网和使用手机网络应用程序来满足自身需求。

　　手机应用程序随着智能手机的快速发展也在不断增长，但是其功能主要以娱乐为主，几乎没有针对农村用户手机上网的应用程序，因此手机互联网的吸引群体主要为年轻的学生。农村手机互联网是农村互联网发展的组成部分，加大针对农村特色的手机上网应用程序的开发力度，才能吸引更多的农民用户，政府积极做好应用程序开发的引导工作，有的时候可以给予优秀应用程序开发者适当的奖励来起到激励的作用，农村手机应用程序应该具有农村特色，内容涵盖农民的生活、生产、教育等方面，有助于农民增加收入、丰富业余文化生活、提高科学文化知识水平等，有效促进农村手机互联网的快速发展。

　　【参考文献】

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