中国劳动力比较优势下降问题研究(3)

　　第一，定岗培训模式，就是根据工作岗位的要求来进行培训，实现培训与就业的紧密结合。这种模式的最大优势是：有利于加强培训的针对性，同时降低企业招聘成本。第二，招标模式，这种模式将市场竞争机制引入到再就业培训服务中，通过招标选择再就业培训机构，使受训者能够有选择性的获得所需的优质培训服务。第三，培训券模式，政府再就业培训部门向失业者发放再就业培训券，社业者可凭培训券到政府选定的在就业培训机构接受再就业培训，这实际上是政府对失业者的一种补贴。这种模式可以保障失业人员获得对培训机构的自主选择权，失业者可以参考在就业服务培训机构开设的课程自主选择自己感兴趣的培训。同时，这种培训券不可转让、买卖，可以保证将再就业补贴基金完全用于再就业培训上，杜绝资金的滥用和资源的浪费，也有利于实现公共再就业培训服务资源的有效利用。

　　3.完善监管的激励约束机制

　　目前我国政府正在进行政府机构改革，其目的就是建设服务型政府，在再就业培训服务方面，我国政府应逐步推动建立完善的监管和激励约束机制。首先建立完善的培训机构准入与退出机制，严格招标认定标准，实施规范的培训资格审查和口常监督管理。同时要建立激励和约束机制，制定考核标准，以学员培训后知识技能水平的测评结果等为标准，对培训机构进行综合测评，划分等级，等级高的给予奖励，低的要求改进或者禁止参加招标。

　　4.建立有效的培训评估反馈机制

　　通过对培训课程的效果评估，可以对培训课程课程内容进行修改，逐步完善再就业培训内容。效果评估主要采用问卷调查法评价培训的实际效果，通过对参与再就业培训的学员进行问卷调查，了解学员对再就业培训机构所提供的培训服务的意见，包括培训质量，培训态度等；对学员培训后掌握知识的程度和实际运用情况进行评价应采用技能实操、现场模拟和公共笔试等方法。同时应设立完全独立的第三方鉴定机构保证测评结果的客观性，通过笔试、实操等方法来考察学员在培训后知识掌握和技能提升的实际情况，综合判断实际的学习效果；并且在培训结束后的一段时间后，对学员进行追踪测评，主要涉及失业人员的求职意愿、用人单位对培训后的失业人员的接受和认可程度以及客户对失业人员的行为评价等，由劳动局或其他单位对学员培训后参与到实际工作中的变现进行测评。建立畅通的反馈通道也是完善再就业培训体系的重要步骤，测评结果和学员意见尽快反馈给政府和培训机构，有利于进一步改善培训方式，推动再就业服务水平不断提高。

　　四、结语

　　笔者发现目前我国劳动力成本提升使我国劳动力比较优势逐渐下降，也因此导致了许多社会问题。现行再就业政策也存在一系列问题，亟待完善，我们坚信，趋于完善的再就业政策必将于一日出台，为建设一个和谐社会、全面建成小康社会做出不可磨灭的贡献，同时也必将促进现代化社会的建立。

　　参考文献：

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　　[2]中华人民共和国国家统计局.中国统计年鉴2009.北京：中国统计出版社.2009.

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