释放消费潜力助中国经济“软着陆”(2)

长期以来，我国遵循外向型经济增长模式，2010年进出口总额占GDP总量的比重高达50.2%，且经济增长除少量依靠高端技术外，主要依靠低价使用本国低端技术和自然资源以及廉价的劳动力来实现。根据官方统计数据，2010年消费支出对GDP增长的贡献率为36.8%，资本形成和货物服务净出口对于GDP增长的贡献率为54%和9.2%。可见虽然进出口总额占据我国GDP总量很大比重，但是净出口额对于GDP增长的推动有限，2010年对GDP增长的拉动仅有0.9个百分点。随着欧洲主权债务危机的加深，全球范围内经济相对不景气，使我国的对外贸易条件恶化，很多行业在海外市场的需求下降，与此同时，由于领土争端和美国"重返亚太"的战略计划，对外贸易深受影响，这都为我国经济的"软着陆"带来了阻力。

　　中国是世界上人口最多而又处在社会转型过程中的社会主义初级阶段国家，消费需求的缓慢增长与不足已成为制约经济发展的瓶颈。这一问题的症结在于广大农民、农民工及城镇低收入群体的消费能力不足，那么如何改变这一现状是我们之一阶段着手解决的主要问题。

　　一、消费文化需要良性引导

　　中华民族自古以来就有独特的消费观，中国人平均将其50%的收入储蓄起来，而在美国和德国，这一数字仅为14%和20%。这种由历史文化形成的消费观念也并不是不能由外部环境改善而得到转变。政府及社会媒体应加大对与居民消费的引导力度，适当地动员公众消费。同时，信用消费也可以进一步扩大、加深，但是解除百姓消费未来的"后顾之忧"仍是重点问题。

　　二、居民收入增长效应不明显

　　可支配收入还处于较低水平，收入分配方式亟待改善。近年来农村人口的消费现状不容乐观。农村居民消费率从1983年最高点的32.3%下降至2008年的8.8%，农村居民的消费额也由1978年的62.1%下降至2008年的25.1%，2009年这一数字为23.8%，2010年为23.1%。可见，农村人口的消费能力相对城镇人口呈下降趋势。从1995年以后的数据来看，我国的工资增长水平不低于GDP增长水平，但是由于收入差距扩大、行业差距加深，高收入群体拉动整体水平，并且教育、住房等方面的支出增长迅速，致使很多居民并没有明显感受到收入上涨带来的生活水平提高。

　　三、社会保障体系亟待完善

　　目前我国基本医疗保险覆盖率已达到95%以上，但是赔付水平仍有待提升；养老保险的覆盖率约30%，无论是在覆盖面还是金额上都处于较低水平。改革官员政绩考核体系，降低政府运行成本可以在很大程度上改善因单纯追求GDP增长而忽略民生工程建设的负面影响，改善财政支出结构，通过财政支出合理地进行社会财富再分配，为居民提供牢靠的生存保障。

　　四、消费环境有待进一步优化

　　要建立拉动内需的效机制，我们必须要做的还有优化消费环境为消费者提供坚实的消费保障，从而使消费者有能力消费，愿意消费而且敢于、乐于消费。目前我国消费环境存在一些问题，主要表现在消费引导机制对于如何消费处于失语状态，生产企业和消费者在社会道德整体中处于分裂状态，社会对于积极消费、安全消费、健康消费、放心消费环境有待建设。当局有必要下定决心、加大力度对破坏消费环境的不法生产企业进行严惩，坚定维护消费者权益不动摇。

　　释放消费潜力，有效拉动内需，不仅是中国经济"软着陆"的缓冲器，更是社会主义市场经济长足发展的长效机制。