高校财务管理现状及相应对策分析(2)

　　我国高校的财务管理工作在取得了一定发展的同时，也面临着一些或是历史遗留的、或是新近出现的各类问题，主要表现在如下方面。
　　2.1相应财务管理机构不够健全
　　目前，我国的部分高等院校并未设有专门进行财务管理的机构或部门，也没有财务监督等部门的存在，所以，有些高校的收入和支出就显得比较混乱，往往因为缺少凭证的原因无法进行具体查账。也有一些高校设立了相关的财务管理机构，负责对学校日常收支等进行记录，但这部分高校中也有一部分存在操作不当等问题。比如一些高校中，出纳和会计是由一人担任的，另外，不按照规定使用财政部统一账簿、不设总账、现金与存款日记账混用等情况均有存在。
　　2.2预算被贯彻执行的可能性较低
　　目前，依照高校财务管理工作的实际情况我们可以发现，一些规模比较大的高校在进行预算编制的时候可以按照规定很好地完成，不过往往在执行过程中受到变数的影响而打些折扣。一些新政策的出台等，使得计划跟不上变化的脚步，无法将预算管理落到实处。比如每年的9月份是新学期开始的时间，国家有可能会在此时出台新的招生措施和政策，而学校的招生预算等往往是在去年的11或12月份就已经做好，如此一来，多数学校不得不重新对学校的规模和招生的人数进行调整，所以，上一年编制的预算往往就会在此时落空，很难一直贯彻和执行下来。
　　2.3预算在编制时不够全面
　　我国的部分高校在编制财务预算的时候采用一种叫做基期法的方式进行编制，这种方式的本质属于增量预算的类型，会比上一年实际数只多不少，所以就容易导致问题的出现。学校的服务部门支出预算不停增加的同时，科研部门的资金却显得愈来愈紧张，所以出现了财政赤字问题。不仅给财务预算带来很大的工作难度，这也使得部分单位与部门夸大申报经费的数额，使得预算编制失去了真实性。
　　3提升高校财务管理工作水平的措施
　　针对大多数高校普遍存在的问题来说，从财务管理制度上和内控制度上进行完善是比较根本的、最见效的方式。当然，还可以采取其他措施来提升学校的财务管理水平，这就需要每个高校针对自身发展具体情况的差异，进行积极的探索。
　　3.1从制度上做出完善和改进
　　面对高校的财务管理工作的基本情况和问题，应该及时从制度上进行改进和完善，以建立一个合理、先进、科学的财管体制为目标。首要原则是统一领导与集中管理，如果学校的规模比较大，那么可以进行统一领导和分级管理。无论是哪一种管理体制，高校一定要结合本身的发展实际对学校的财务管理制度进行明确规定，并且不能进行随意的变更。
　　3.2完善内控制度