基于托达罗模型修正的城市化进程再认识

足，本文通过简要介绍托达罗模型并对其缺陷进行分析论证，研究发现我国城市化进程中该模型凸显的缺陷，即户籍制度、就业政策以及土地制度等对农村经济和农民群体没有起到促进作用，在此基础上，根据国情、结合“十二五”规划要求，提出促进区域协调发展、加强社会基础保障和调整完善产业结构等政策建议，对我国全局性的稳步推进城市化进程具有借鉴意义。
　　关键词：托达罗模型反城市化就业劳动力转移
　　托达罗人口流动模型概述
　　托达罗（ToDaro.美.1969）模型的基本观点是：人口从农村迁移至城市，由于城乡收入差距和城市就业概率的大小，即城乡预期收入水平的差异。这种迁移会给城市带来更大的就业压力，如果城市拓展少量的就业机会，会引来大量的农村剩余劳动力供给，导致更多的失业，使得城市失业现象更严重。基于上述理论观点，托达罗主张应该有区别地发展农村和城市，有区别有针对性地发展教育，重视农业和农村的发展，鼓励农村的综合开发，增加农村的就业机会，改善农村的生活条件，以减少农村人口对城市工作机会和收入情况的预期，从而限制人口的城市化迁移（黄志宏，1999）。
　　我国学者对托达罗模型的实证分析
　　周天勇（2009）对托达罗的实证分析提出了不同观点和看法，他认为，首先，托达罗模型没有对流入城市的劳动力的收入做差异化的微观分析；其次，托达罗模型忽略了劳动力的就业与就业结构对应；最后，由于农村隐蔽失业现状严重，农民的实际工作时间比率很低，其外出打工造成的空白完全可以由其他家庭成员替代，外出的机会成本为零，这点托达罗模型忽视了。胡雪萍（2004）提出，托达罗在其理论假设中提出假定发展中国家不存在剩余劳动力，农业边际生产力始终是正数，这与发展中国家的我国现状极其不符，事实上，我国的农村存在大量的剩余劳动力。还有一些学者认为，迁移者作为经济人是理性的，其在城市等待就业机会的同时，会考虑自己在城市的生活成本，如果经过权衡发现得不偿失的时候，会做出理性的回乡选择，而非像托达罗模型认为的那样总是由农村流向城市。
　　托达罗模型存在的主要缺陷验证
　　托达罗模型系统分析了农村人口流动的动因、决定因素和对城市与农村的影响等，并且首次提出了“就业概率”，是对传统人口流动模型的重大修正。但仍存在以下缺陷：
　　第一，托达罗模型中提出“城市提供更多的工作机会无益于解决农村失业问题，应当发展农业，扩大农村中的就业机会，以缩小城乡之间的不平衡，减少农村中愿意迁往城市的人口数量”。但是该模型没有考虑到农村人口收入的增加对城市经济增长的拉动作用。根据凯恩斯主义观点，随着农村人口收入的增加，消费也逐渐增加，这相当于扩大了工业产品的销售市场，拉动了城市工业经济的发展，又扩大了城市的就业机会，使城市对劳动力需求大量增加，吸引农村劳动力迁入城市，形成良性循环（崔民初，2002）。