基于利益相关者的会计信息质量评价研究(2)

　　政府部门本身具有双重身份，一方面可以将其看作是社会管理者，此时的政府就不是企业的利益相关者；另一方面可以将政府看成是税收分配的接受方，此时的政府就成为了企业的利益相关者。政府内部包含许多部门，各部门对于会计信息的需求也不尽相同。例如，税务机关主要关注企业申报纳税的会计信息是否真实完整，而审计部门主要关注国家的财政资金是否得到有效地利用，是否存在违规使用、私自盗用等情况。
　　6.社会公众的会计信息需求
　　社会公众是一个宽范围的群体。在企业的所有行为中，涉及到环境保护、慈善事业等方面的社会责任的履行情况将都会对社会公众的利益产生极大的影响。因此，社会公众会普遍关注企业这方面的信息。例如，企业对于周边环境的保护力度以及采取的所有的保护措施等情况都将影响到社会公众的生存环境。因此，社会公众就必须要对企业这方面的环境保护信息有所了解，要求企业提供相关方面的完整信息。
　　利益相关者对会计信息质量的层次需求
　　1.第一层次——可理解性
　　从利益相关者的角度出发，会计信息的首要质量必然是可理解性。因为各利益相关者为了追逐自身的利益，就必须要关注会计信息的内容。
　　2.第二层次——相关性和可靠性
　　所谓相关性，就是要求会计信息能够与决策相关，例如能够为决策提供预测分析、能够具有使用价值、能够及时反馈信息等。但是，相关性也可能成为管理者操纵利润的手段。例如，有时管理者可能会为了实现短期绩效，故意隐瞒一些会计信息，阻止了其他利益相关者做出正确的判断和决策，降低了信息的有用性。
　　所谓可靠性，就是要求会计信息尽量避免出现偏差，只有可靠的信息才是对决策有用的信息。虽然会计信息有时并不能够百分之百的准确，但是多年来会计信息的严重失真一直困扰着各利益相关者。例如，有些管理者会通过各种关联方交易、利息资本化等手段来虚构交易或事项，以此来达到他们的短期目标。
　　3.第三层次——重要性、谨慎性等
　　从利益相关者的角度出发，最终是要通过会计信息来了解企业的生产经营情况。而要想全面、准确地反映企业的生产经营活动是不现实的，也不符合成本效益原则。因此，会计信息的反映就必须分清主次、分清重要程度。