中心城市区域经济转型发展的必由之路

　　摘要：在经济全球化进程中，开放合作、互惠型经济发展模式已成为发达经济体必然的选择。深圳市作为我国经济特区，一直走在改革开放的前端，实现了经济的突飞猛进。然而在区域经济转型发展的局势下，同样面临着各种瓶颈。在"十二五"规划中深圳市明确要强化深圳全国经济中心城市的服务能力、辐射能力和带动能力，以外溢发展突破城市空间制约，以区域合作优化要素资源配置，实施外溢型经济发展战略。首先，文章在理论上创新性地对外溢型经济的概念进行界定，并分析了它的特点及其模式类型。然后从区域经济战略的角度出发，基于SWOT分析深圳市外溢型经济发展优势、劣势、机遇及挑战，在此基础上提出了深圳市发展外溢型经济的对策及建议。
　　关键词：外溢型经济SWOT中心城市区域经济战略
　　一、引言
　　外溢型经济是基于外溢效应理论提出的一个新概念，国内外经济学界对外溢型经济作为一种经济形态论述较少，比较接受的一种定义是：外溢型经济是经济体之间在技术、成本等势能落差的作用下，处于优势地位的经济体通过贸易和投资等经济活动，溢出知识、信息、资本等要素，获得经济收益并对外部经济体产生显著外溢效应的经济发展模式。外溢型经济不同于外向型经济，它具有开放、合作、互惠的特征，对相关行业、周边区域乃至整个国家的技术进步和经济发展产生巨大推动作用。国外许多学者针对不同要素溢出效应的存在及其对区域经济的影响作用进行了研究分析。如罗默[1]（1994）提出了知识溢出模型，意识到知识具有外溢效应，知识生产部门通过外溢效应机制可提高全社会劳动生产率。卢卡斯[2]（1988）的人力资本溢出模型指出人力资本高的人对他周围的人会产生有利影响，提高了周围人的生产效率。MacDougall（1960）[3]在分析FDI的一般福利效应时，第一次把技术溢出效应视为FDI的一个重要现象。国内对外溢效应的研究大多是在国外研究基础上的应用研究，韩燕[4]（2004）在对FDI对东道国的外溢效应及影响因素的研究中认为FDI技术外溢是跨国公司实现其自身利益最大化的载体，并认为FDI技术外溢能够对东道国产生正外溢的效应。惠宁[5]对知识外溢进行了研究，周平[7]、陈美兰[8]等学者通过量化模型对人力资本外溢与经济增长的关系进行了实证研究。
　　二、基于SWOT的深圳市外溢型经济发展现状分析
　　（一）优势分析
　　1.资本溢出规模不断扩大
　　作为国内主要的金融中心城市之一，深圳已经成为全国重要的资金集聚和扩散地，发挥着重要的资本溢出功能。截至2010年6月底，深圳金融机构通过银行间同业拆借与债券交易系统流入资金8.21万元，流出资金7.08万亿元。2010年深交所新上市公司321家，位居全球第一，筹集资金4083.79亿元，位居全球第二。深圳已经成为名副其实的资本外溢中心。
　　2.产业外溢步伐不断加快
　　伴随着深圳经济的快速发展，深圳市产业向外溢出步伐不断加快。随着改革开放步伐加快，内地投资环境不断完善，深圳产业外溢逐步多元化。在国内方面，2006-2010年深圳市属国有企业在广东省内投资项目共39个，项目投资总额638亿元，投资地点涵盖全国大部分省际城市。在国外方面，2010年深圳经核准新设境外投资项目257个，经核准境外投资协议投资额88671.72万美元，中方协议投资额71464.62万美元，海外并购项目30个，并购项目逐渐深入世界领先的技术和研发领域。
　　3.技术外溢效应正在逐步增强