我国农产品流通效率分析及对策(2)

　　由输出结果，a1=0.431，a2=0.410，a3=0.152，求得F=0.431F1+0.410F2+0.152F3。将标准化后的数据代入F，可得出我国1998-2010年间农产品流通效率状况，为了节约篇幅，本文部分省略了中间计算过程，如表3所示，按照数据结果作图，如图1所示。
　　综合上述分析，1998-2010年间，我国农产品流通效率发展可分为三个阶段：1998-2001年为第一阶段。第一阶段F小于0，处于无效率状态。2001-2008年为第二阶段。第二阶段F大于0，呈小幅上升态势，是有效率的发展态势。其中，2003-2005年、2006-2008年间为调整期。2008-2010年为第三阶段，有升有降。第一阶段处于无效率状态，呈小幅上升态势，因为当时农产品流通体制改革的推动力量，农业生产增加，但金融危机影响了贸易，加之农业规模效益不高等导致农产品市场处于无效率态势。第二阶段农产品流通效率呈上升发展态势，进入有效和有持续态势。2001年我国加入WTO后，对外开放进一步扩大，完善了农产品流通体制，改革了农产品企业，2003年后农产品连锁超市开始蓬勃发展，农产品的电子商务也开始应用，农产品优势不断增大，2003-2005年曲线表现在上升态势；2006年为调整期，因为国内居民需求有限，短时间内农产品流通渠道没有适应更大的负荷；2006-2007年出现下降态势。此后，国家相关部门积极培育农产品流通企业，发展农业流通企业，适应了农产品生产力的发展，有利于提高流通效率。第三阶段，有降有升，2008年后发生的全球金融危机，影响了农产品出口，出口陷入信任危机，同时农产品成本居高，市场供大于求，导致我国农产品流通效率下降。此后，国家采取了相应措施，如积极扩大内需，发展态势逐渐回暖，农产品流通效率2009年以来呈上扬态势。
　　提升我国农产品流通效率的对策
　　根据上述分析，提升农产品物流效率可以从政府部门、物流行业和物流企业方面采取措施。政府部门采取农产品物流发展的政策，创造环境和氛围，增强基础设施建设。物流行业协会出台行业标准。物流企业创新管理，提升效率。
　　（一）科学定位和合理布局
　　科学合理布局和定位我国农产品物流，强化各个区域间合作，农产品物流协调、可持续发展。围绕国家级、省级粮食和农产品物流节点，积极构建现代农产品物流体系，推进集仓储、加工、配送、保税、电子交割于一体的全国农产品物流平台建设。同时，发展农产品链物流，根据各地特色和不同发展条件，建设冷链物流产品监控体系和追溯系统，升级改造重点农产品批发市场，构建农产品批发市场的综合信息平台，推进农产品物流项目建设。布局农产品物流空间，考虑全国及各地区的经济发展、农业农产品发展及与相邻省市的关系等因素，培育物流空间布局，构建重点突出、层级清楚、功能完整、特色鲜明的农产品物流空间分布架构。
　　（二）优化农产品物流产业政策体系
　　政府是市场发展的引导者、监督者、协调者、服务者和调控者。建立农产品生产、加工、销售、出口一体化的服务体系，发布适时的市场和政策等信息，建立公平的竞争环境，以降低成本。增强对农产品物流的规划和引导，以国家相关部门为主导、各地区部门为依托制定农产品物流相关规划，规范和协调法律体系中的关系。建立扶持政策，财政扶持方面，加大投资，建立农产品物流园区和平台；税收方面，加大对农产品物流业的税收力度，减轻企业负担，开展税收试点企业工作；投融资方面，鼓励不同所有制资产者参与投资，鼓励农产品物流企业参与上市。
　　（三）建设农产品物流基础设施
　　首先，建立农产品物流交通体系，推进公路、水运和机场等基础设施建设，完善综合交通运输体系，推进各城乡之间、城市与城市之间的协调，在重点农产品物流设施中转站、集散地等推进公共联运枢纽设施建设。注重农村物流基础设施建设，提高现代化交通工具，逐步推进顺畅的农村道路体系。其次，构建农产品物流枢纽和节点，规划建设农产品物流节点，建立枢纽城市，形成农产品集散地和物流辐射中心，促进农产品批发市场向网络化发展。最后，推进农产品冷链物流系统建设，形成生产到消费的完整的农产品冷链物流系统。
　　（四）推进农产品物流信息化并提高标准化水平