对特殊教育事业前景的展望

　　【摘要】特殊教育作为国家民族教育的有机组成部分，是提高中华民族大家庭国民素质不可或缺的重要成员。本文站在国家、民族的高度，从本校实际出发，在以下方面进行了科学的论述与前景的展望：加快特殊教育事业发展；完善经费保障机制；深化教育教学改革；加强特教师资队伍建设；强化政府职能，全社会共同推进特殊教育事业发展。
　　【关键词】特殊教育；事业前景；展望
　　中图分类号：G40文献标识码：A文章编号：1005-5843（2013）05-0025-02
　　为了进一步加快大安市特殊教育事业的发展，提高残疾人受教育水平，根据国家、省、市相关文件精神，特对大安市特殊教育事业前景作以展望。
　　一、加快特殊教育事业发展，完善特殊教育体系
　　1.努力提高残疾儿童少年义务教育普及水平。坚持以特殊教育学校为骨干，特殊教育学校与随班就读相结合实施义务教育，逐步使适龄视力、听力、智力残疾儿童少年入学率基本达到普通儿童少年水平。
　　2.积极发展残疾儿童学前教育。我市的特殊教育中心要设立幼儿园，开展残疾儿童学前教育、康复工作。普通幼儿园尤其是乡（镇）中心幼儿园，要积极创造条件，接收轻度残疾儿童入园学习。
　　3.加快发展以职业为主的残疾人高中阶段教育。我市的特殊教育中心要逐步设立中学部和高中部。残疾人高中阶段教育要坚持以职业技能教育为主，要充分利用我市职教中心的资源优势，开展多种形式的合作办学。
　　二、完善经费保障机制，改善特殊教育办学条件
　　1.加大政府投入。完善特殊教育公共财政保障机制，根据实际需要逐步提高投入水平。从2011年秋季学期开始，我市已按普通学校人均公用经费标准5倍核拨公用经费，提高特殊教育学校公用经费保障水平。随班就读学生的生均公用经费标准参照特殊教育学校标准执行。我市将设立特殊教育专项经费，专门用于改善特殊教育学校办学条件，并根据财力情况逐步增长。
　　2.全面实施残疾学生免费义务教育，完善残疾人教育助学政策。我市已对特殊教育学校义务教育阶段残疾学生免费提供教科书，对寄宿学生免食宿费。中等职业教育学校在校生中，残疾学生要全部享受国家助学金。
　　3.加强特殊教育学校标准化建设。2011年9月，我市特殊教育中心大楼落成使用，已成为我市特殊教育的实验基地、资源中心、培训中心和教学研究中心，并可吸纳周边市、区的残疾学生入学。
　　三、深化教育教学改革，进一步提高特殊教育质量
　　1.积极推进特殊教育课程改革。落实国家盲、聋、培智学校义务教育课程实验方案，根据学生个体差异提出不同的教学内容和要求，实施个别化教学，使不同类别、不同程度的残疾学生都得到发展。
　　2.着力加强劳动技能和职业教育。特殊教育学校要开足、开好劳动技术、综合实践活动等课程，结合学生特点开设适合学生发展和社会需要的职业教育课程，通过多种形式提高残疾学生的职业素质和能力。
　　3.积极推进特殊教育信息化进程。进一步充实和完善特殊教育学校信息技术设施设备，根据残疾学生的特点开设计算机和网络课程，帮助学生掌握现代信息技术，提高残疾学生信息素养和运用信息技术的能力。
　　4.加强特殊教育研究工作。我市教师进修学校要配备专职特殊教育教学研究人员，加强对各类特殊教育机构的教学指导，组织各种形式的特殊教育教研和交流活动，建设特殊教育教师交流和提高的平台，推动特殊教育教学质量的提高。
　　5.重视和加强残疾儿童少年随班就读工作。普通中、小学校要积极创造条件，接收具有接受普通教育能力的适龄残疾儿童少年随班就读。建立和完善残疾儿童少年普通学校随班就读支持和保障体系。
　　四、加强特殊教育师资队伍建设，提高教师整体素质
　　1.配齐、配足特殊教育学校教师。对开展随班就读教育的普通中、小学校，在教师配备上予以政策倾斜。加强特殊教育学校教师队伍管理，按照编制标准及时补充新师资，逐步优化特殊教育教师专业结构和年龄。
　　2.加大特殊教育师资培养、培训力度。每5年对特殊教育学校教师进行新一轮全员培训。重视骨干教师培养，有计划地培养一批骨干教师和学科带头人。加强对普通学校承担随班就读工作的教师和巡回指导教师的业务培训，提高教育教学能力。
　　3.切实提高特殊教育教师待遇。政府保障特殊教育教师工资按时足额发放。保证特殊教育教师享受本人基本工资15%的特教补贴费。对普通学校从事特殊教育的教师给予政策倾斜。
　　五、强化政府职能，全社会共促特殊教育事业发展
　　1.进一步强化政府发展特殊教育的责任。政府要将特殊教育纳入当地经济和社会发展整体规划，切实把特殊教育发展列入重要议事日程。坚持特教特办、重点扶持的原则，推进特殊教育事业发展。
　　2.建立健全管理机制。政府要加强领导，建立教育、发展改革、财政、民政、人社、卫生、编制、残联等部门齐抓共管的工作机制，明确各职能部门和相关单位的职责，加强合作，各司其职。
　　3.加强特殊教育工作的督导评估。政府教育督导部门要将特殊教育工作纳入教育督导评估体系，健全和完善特殊教育质量评估和通报、表彰制度，定期对特殊教育进行专项督导，并发布督导公报。
　　4.营造全社会共同关心、支持特殊教育事业的良好氛围。加大特殊教育工作宣传力度，形成全社会关心、重视和支持特殊教育、尊重特殊教育教师和教育工作者的舆论氛围，为特殊教育发展营造良好的社会环境。积极鼓励社会各界人士、企业和民间组织支持特殊教育，广泛动员和鼓励社会各界捐助特殊教育。