走在教育分流合理化的路上(2)

　　3关于教育分流中存在的问题分析

　　教育分流对学生的发展、教育系统的高效运行和社会的发展都发挥着重要的作用，这些作用得以有效发挥的前提在于教育分流的合理实施。教育分流在实际实施的过程中被歪曲、误用，产生了一系列问题。

　　3.1学校制度的不合理致使教育分流与学生需求不适应

　　教育分流是为了使学生能够选择适合自身需求的教育，但是，学生的选择不可避免的要受到学校制度的制约。学校提供哪些职业技术课程，是不是囊括了大多数同学的意向？学校在什么阶段开始实施分流教育，学生在这个阶段是否已经确定了自己的发展方向？学生选择接受不同的教育时，所获得的认同感是否会减少，教师对做出不同选择的学生的评价机制是否健全等等一系列问题都需要通过合理的学校制度来解决。制度本身是用来为学生提供服务的，但是如果制度反过来束缚了学生的发展，那么这样的制度就是不合理的。如果学校的制度不合理，就会影响学生在正确的时候做出正确的选择，影响学生的实际受教育情况，在一定程度上也决定着学生未来的发展方向。

　　3.2教育观念陈旧，对教育分流的重要性认识不足

　　“意识决定行动”，教育分流工作要想开展得好，首先就需要大家对其重要性达成共识。事实是，现在很多学校对教育分流的认识不到位，例如，价值取向不正确，致使教育分流目标脱离实际。此外，教育分流需要根据当地具体情况组织实施，以期对当地发展起作用。但是很多学校在实施分流教育时，只重形式，例如基本建设和配套措施不到位，分流教育质量偏低。造成上述问题的主要原因就是教育观念尚未转变、领导认识和重视不够等。

　　3.3教育分流形式化，有名无实

　　目前，世界各地开展分流教育的实践形式归纳起来主要有以下三种：一是在原校开设分流学生培训班；二是将分流学生送到当地职业中学学习；三是将分流学生送到其它职业培训机构学习。此外，还有多种形式的短期培训。遗憾的是，这些分流教育的形式效果并不明显，培训班开设的课程并不能使学生掌握一定的专业技能。这主要是因为学校开设的职业技术培训班并没有相应的师资和设备，大多数学校把“升学无望”的学生聚在一个教室里任其自由发展，目的在于为其它准备升学考试的同学提供一个相对安静的学习环境，同时保证这些学生不闯祸、不出危险状况。稍好一些的学校选择将学生送到职业学校和职业培训机构学习，但学生们往往因为经济条件不允许或是对职业技术教育兴趣匮乏而选择放弃学习机会。参与培训的学生，也只有很少一部分人能够在短时间内掌握用于谋生的职业技能。

　　由此可见，教育分流形式化现象严重，有名无实的教育分流不仅没有使全部学生获得满足自身需要的发展，反而衍生出放养学生、打击学生等诸多不良影响。

　　4教育分流存在的问题对策探究

　　4.1发挥学生主体性，使制度能够满足大多数学生的需求

　　随着教育民主化程度的提高以及“生本”教育理念的普及，更多的学者开始关注学校制度在多大程度上影响学生的流动，是否适应学生的发展需要。学校制度应该针对大多数学生的需求来建立，为学生的发展服务。首先，学生的流动有其必然性，学校应该设置多样化的学校制度（multipleinstitutionalattendance）来满足学生的需要；其次，学生流动受其家庭背景影响，学校制度应关注教育机会均等的问题；最后，学校制度应关注学生的适度流动。学生流动与其学习成绩的关系难以确定，适度流动能促进学生的发展，但如果流动频繁，则对学生的发展不利。

　　4.2转变观念，自上而下共促教育分流质量提升

　　教育分流的合理化发展是当下教育分流研究的趋势。笔者认为，要做到教育分流合理化发展首先应该做到：提高认识，转变观念，重视教育分流；结合实际，求真务实，把分流教育的工作落到了实处；科学规划，规范管理，努力提高分流教育的质量。具体而言，做好学校教育分流工作的重点在于把握住以下三点：第一，卓有成效地转变人们传统的教育观念是教育分流的前提；第二，确保专业技术班的教育质量是搞好教育分流的生命线；第三，加强政府的领导和统筹工作，建立有效的调控机制，是搞好教育分流的根本保证。

　　4.3有原则的实施教育分流，优化教育分流各要素，将教育分流落到实处

　　对教育分流原则的探讨可以从宏观、微观两个层面进行。宏观层面主要关注的是教育分流应该对谁有利，即教育分流应该坚持有利于学生发展的原则；坚持有利于社会稳定的原则；坚持有利于职业教育改革和发展的原则；微观层面上，学者们提出各个学校在实施教育分流时应该坚持的原则：第一，统筹兼顾原则，即升学预备教育和就业预备教育两不误。第二，自愿选择原则。学生分流后自主选择升学预备教育还是职业预备教育，并按照学生的志愿，结合社会经济发展的岗位需求设置专业课程，满足不同层次的学生需要。第三，质量效益原则。学生分流后接受的教育仍然属于基础教育的范畴，要坚持文化课与预备教育课并重，既要保证有较高的升学预备教育质量，又要保证接受就业预备教育的学生能较好地完成本阶段全部学业，实现“升学无望，就业有门”的目标。

　　除此之外，对教育分流各要素的优化也是将教育分流落到实处的关键所在，也就是从优化教育分流三大要素上来解决教育入学分流和学生毕业后分流的问题。首先是从优化毕业生的升学制度上来进行。例如，高中阶段就应该思考怎样进一步优化现行的高考制度，既保证为高校选拔优质生源，又促进高中的基础教育。对此问题的解决可从以下几个方面着手：第一，高考实施社会化；第二，高考科目设置要全面；第三，进一步扩大高校招生自主权；第四，进一步保证考试和录取的公平性；第五，从优化毕业生就业制度上来进行；其次，实施分流教育必须转变观念，要区别于职业技术教育；最后，实施分流教育必须创设良好的内外部环境，将分流教育与教育科研相结合。

　　5结论

　　教育分流的合理化发展将是世界教育舞台上一场没有硝烟的战争，探究符合教育体系发展需求的分流体制是各国教育勇士们的一大追求。教育分流的必要性正在且必将成为人类的共识，让我们再接再厉，孜孜不倦的追求，使教育分流合理化早日实现。

　　基金项目：本文系2012年云南大学校级研究生科研课题“云南省高中教育后学生分流研究”（编号：ynuy35）阶段性研究成果之一。

　　参考文献

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