造价控制在项目管理中的应用及重要性(2)

　　2.1估算阶段的造价控制我们所说的估算阶段通常指的是投资估算阶段。在这个阶段要进行造价控制最主要的手段就是投资估算的编制。投资估算是指通过编制估算文件预先测算和确定建设项目投资额的过程。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。业主最初就是通过投资估算来了解一个项目所需要的总造价。在这个阶段，首先需要确定建筑物的类型，是商场、办公楼还是住宅等；然后确定建筑物的设计风格、选用材料及装修的档次等，这都与工程造价相关，是确定工程造价的依据。而相应的有了投资估算之后，就可以通过估算费用反过来去修正原有的建造意图。若业主方认为总造价太高，则可考虑降低设计的标准或材料的档次，若业主方的投资预算足够，则可考虑提高建造标准。很多时候在业主方投资预算固定的情况下，可以通过已确定的投资估算来进行限额设计。也就是说，通过多次的设计方案比选，最终选定与投资估算最为接近的设计方案作为最终的设计及施工方案。从估算阶段就开始的造价控制更有利于业主掌控整个项目，使项目管理有据可循。

　　2.2设计阶段的造价控制设计阶段的造价控制是一个非常重要也非常有效的措施。设计的方案、标准及档次基本上决定了一个项目的总造价。如果设计时间较充分，可以进行多方面的设计比选，以期在设计阶段就确定及控制好造价。设计方案的比选可以涵盖很多方面的内容，如地下支撑及围护结构的选择、地下室层数的选择、总体结构形式的选择、外立面方案的选择、装修风格及档次的选择、机电设备系统的选择等等，这些都对工程造价有着决定性的影响。所以能否在设计阶段将这些问题予以明确，将对控制造价起决定性的作用。如果能在设计阶段就将上述问题一一明确，那么一个项目的总造价也就基本确定了。

　　2.3招投标阶段的造价控制造价控制另一非常重要的应用就是在招投标阶段。招标及投标就是最终确定项目合同造价的一个过程，是在投资估算的基础上对总造价的一次确定。在我国招投标有三种方式：直接发包、公开招标和邀请招标。招投标法对这三种方式的使用范围有着明确的规定。我们这里仅仅讨论这三种方式在控制造价方面的利弊。

　　首先是直接发包，直接发包就是业主在很早就已确定一个承包商来承接项目，待图纸齐全后就直接与其进行合同价格的谈判。这种方法最大的优点就是所需时间短，适合一些工程时间很短或者很特殊的工程。其最大的缺点就是所获得价格较市场价高，因为只有一家投标单位，所以没有竞争，价格难免偏高，不利于造价的控制。

　　其次是公开招标，公开招标就是向市场公开寻求投标单位，只要符合要求的均可投标。这样的招标方式，竞争较为激烈，有利于业主方获得最低的合同价格，但是也会导致招标过程变数较大，很难控制中标单位的素质。

　　最后是邀请招标，邀请招标就是业主可以选择一定数量的认为可以胜任项目的投标单位来参与投标，这样一则保证了竞争性，二则保证了投标单位的能力及诚信。就是其竞争的范围相对较小，通常所需时间也较长。

　　总之，三种方法各有优缺点，业主可以根据自己项目的特点及招投标法的规定来选适用的方法。招投标阶段合同总价的确定是前两个阶段投资估算的延续也是今后施工阶段造价控制的依据，因此非常重要。

　　2.4施工阶段的造价控制施工阶段是设计方案的落实，是最终建筑工程的实施过程。在这个过程设计方案及合同总造价已经确定，造价控制的要点就在于如何严格按照图纸及合同要求去施工。尽量少做变更及避免不必要的费用增加，把造价增加控制在合理范围之内。在这个阶段作为业主可以通过三个方面来有效地控制造价，一是随时监督及记录财务状况，施工阶段主要的增加费用有暂定价的增加、暂定金额的增加、暂定数量的增加、变更及签证等，只有对这些方面进行控制才能真正实现造价的控制；二是制定资金预计使用计划，根据工程进度合理的制定资金预计使用情况，对资金使用做到心中有数；三是控制付款，在施工过程中一定要严格按照合同文件的要求合理的支付工程进度款，不要超付也不要少给，这对工程进度及造价控制都非常重要。只有做好这三方面的工作，施工阶段的造价控制及管理才算是成功。

　　2.5决算阶段的造价控制关于竣工决算阶段的造价控制，主要是在前四个阶段的基础上进行总价的计算及评估。主要要做到四个字，那就是有据可循。任何费用是否计算均需有据可循，说得出道理，有书面资料证明才可以判定是有或无，是增或减。竣工结算是整个项目造价控制的最后一道关口，做好了这一步的工作，项目造价控制才算圆满的完成，所以绝不能忽视。

　　3结语

　　对于一个项目来说，是否有系统、专业及全面的管理及控制是非常重要的。对于业主来说，造价常常是影响他们最终决策的主要因素。所以工程造价控制对项目管理来说就显得尤为重要。在估算阶段工程造价控制可以影响业主对建筑方案的选择；在设计阶段我们可以通过方案比选及限额设计等方法来控制造价；在招投标阶段，则可以因为招标方法的不同产生不同的合同价格从而影响造价；在施工阶段，可以通过控制变更、制定资金使用计划、控制付款等方法有效地造价控制；在竣工决算阶段，有据可循的计算才能有效。只有严格按照上述方法，在每个工程阶段严格的实行造价控制，才能将整个项目的造价控制在合理的范围之内或者是控制在其投资估算之内。能否有效地控制造价，将是评价业主投资效果的重要指标，也能为今后类似项目的投资提供参照。所以，在整个项目管理中严格的进行造价控制意义重大。

　　参考文献：

　　[1]柯洪主编.全国造价工程师执业资格考试培训教材：工程造价计价与控制[M].北京：中国计划出版社，2009.

　　[2]刘伊生主编.全国造价工程师执业资格考试培训教材：工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京：中国计划出版社，2009.

　　[3]何伯森.工程项目管理的国国际惯例[M].北京：中国建筑工业出版社，2007.