以碳金融促进低碳农业发展的几点思考(2)

　　二、以碳金融促进低碳农业发展的几点建议

　　目前，农业资金来源主要有农民自身投入，财政投入和金融支持三个方面。其中，由于农民自身的积累有限，政府对低碳农业的支持更多体现在政策上，投入远不能满足需求；因而，金融支持低碳农业就成为必然的选择。碳金融则是更多地从低碳角度，运用低碳金融的融资手段支持低碳农业的发展，低碳农业的碳汇、排放权等也可以通过碳金融交易市场最终实现其价值。以下是几点关于碳金融促进低碳农业发展的路径思考：

　　1.建立多元化碳融资体系，解决低碳农业发展的资金需求。首先，低碳农业的社会和生态效益使其类属于准公共性农业产业。政府应为低碳农业在技术研发、基础设施建设等方面安排财政资金投入，创造良好的发展环境。同时，各金融机构联手形成信贷合力，为低碳农业的生产、流通提供强有力的资金支持；此外，通过企业内部自筹或上市融资及CDM项目等为低碳农业发展涉及到的部门和领域提供资金保障。

　　2.设计农业碳交易品、探索农业碳衍生品。首先是森林碳交易品，《京都议定书》生效后，森林固碳项目和碳信用贸易增加较快，我国应同步跟进，通过CDM项目获取森林碳汇资金，推进林业发展。其次是有机碳交易品。它的着力点在于有机农业的技术性和固碳效应，主要包括大田农业、有机畜牧业和有机肥等。我国可选择与国际上有机碳技术成熟的国家，进行碳交换来实现双向利得。第三是循环碳交易品。我国农村正在探索和实施中的循环农业品在减少国内总体碳排放量上优于森林碳交易和有机碳交易，能够更好地为工业企业碳排放分摊份额。最后是农村碳衍生品，在碳证券、碳掉期、碳期货、碳基金等各种金融创新产品的制度设计中向农业产业倾斜，是实现碳金融创新农村金融的一个思路。

　　3.构建统一的农业碳金融交易平台，碳排放提供标准化的交易服务。我国目前还没有统一的碳交易市场，不利于资源的有效配置和碳金融市场的健康发展。借鉴国际经验，由政府主导建立统一的碳金融市场，为碳金融供需双方提供沟通和议价场所，有助于碳金融市场的规范、有序、健康发展。低碳农业应该是统一碳市场中的一大板块，通过碳金融市场的价格与市场主体行为间的相互影响，引导环境资源流向低碳农业领域，支持低碳农业技术的开展与推广，有效引导农业产业结构升级，促进低碳农业稳定发展。

　　4.强化碳金融低碳农业方面人才的培训和储备。在我国，碳金融和低碳农业都是新生事物，但要跟上国际步伐，加快碳金融促进低碳农业发展的步伐，离不开专业人才的设计和操作。因此，开展碳金融业务，强化碳金融低碳农业方面人才的培育是最为关键的环节。这需要从两个方面进行：一是项目投资人员，要求掌握碳金融运作过程，能为低碳农业项目融资提供咨询和资金融资，并熟知低碳农业项目的风险点和精确度量风险的大小，在提供资金融通后能有效控制风险，发生风险后有风险补偿机制及时消除风险隐患；二是新产品设计开发人员，根据碳金融的发展趋势和市场的潜在需求，开发出适合低碳农业发展的碳金融产品及其相关的衍生品，如低碳农业碳基金理财产品，低碳农业信贷产品、低碳农业碳证券产品等。这些专业人才业务和研发产品能力的不断提高是碳金融促进低碳农业发展的保障。

　　参考文献：

　　[1]邹新阳.碳金融本土化与农村金融创新研究——基于金融产业的视角[J].中国软科学，2011，8.

　　[2]卢晓玥.对金融支持低碳农业发展的思考[J].经济与法，2011，4.

　　[3]冯登艳.发展低碳经济必须加快金融创新[J].金融理论与实践，2011，4.