中国特色社会主义制度的系统性

　　历经新中国半个多世纪的社会主义制度自我完善和发展，中国特色社会主义制度已经不是笼统而抽象的称谓，而是包括经济、政治、文化、社会等各个领域一整套相互衔接、相互联系、有机构成的制度体系。这一制度体系主要包括三个层面：根本制度、基本制度和具体制度。

　　一、根本制度

　　在我国，人民代表大会制度不仅是政体，也是中国人民当家作主的根本政治制度。人民代表大会制度的根本性，主要体现在，这一制度在我国政治制度体系中居于核心地位，决定着国家社会生活的各个方面和其他各种具体制度。特别是，全国人民代表大会作为国家最高权力机关、最高立法机关和最高监督机关，它的权力是人民授予的，并且代表人民行使权力。国家最高行政机关、军事机关、司法机关的审判权、检察权等，都是由全国人民代表大会通过制定宪法和法律授予的。地方各级人民代表大会和地方各级政权机关也是类似的关系。因此，“不仅国家的行政制度、审判制度和检察制度，而且国家的机构制度、实体法律制度和程序法律制度，也都源于人民代表大会制度并受其统领和制约。”人民代表大会制度在我国政治制度中具有根本性地位。正如胡锦涛同志所讲的“人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体”。

　　二、基本制度

　　（一）基本经济制度

　　社会主义初级阶段的基本经济制度问题，实质上就是所有制问题。在社会主义初级阶段，应该建立怎样的所有制结构，确立什么样的基本经济制度，我们党的认识有一个逐步深化的过程。这里的根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用。1987年党的十三大报告指出，私营经济是社会主义公有制经济的补充。在此基础上，1992年党的十四大明确指出：以公有制包括全民所有制和集体所有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分长期共同发展。党的十五大进一步指出，非公有制经济是我国社会主义市场经济体制的重要组成部分。

　　改革开放以来，我国的所有制结构发生了巨大变化，由原来的单一公有制的结构转变成为公有制为主体多种所有制并存的局面。党的十五大第一次明确提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”党的十六大、十七大、十八大都重申并完善了这一制度。

　　（二）基本政治制度

　　现阶段，我国的基本政治制度主要有，中国共产党领导的多党合作制度和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等。我们党把马克思主义政党理论和统一战线学说同中国革命、建设的实际情况相结合，创建了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。我国的政党制度是一种社会主义的新型政党制度，与资本主义国家的两党制或多党制有根本的不同。在我国，中国共产党是执政党，各民主党派不谋求国家的政治权力，是参政党而不是在野党，更不是反对党。中国共产党同其他党派的关系是，共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派是同共产党合作的亲密友党。关于民族问题，我们党把马克思主义关于民族问题的基本理论同我国民族状况复杂的实际相结合，创造性地建立了民族区域自治制度。它把民族因素与区域因素相结合，把政治因素与经济因素相结合，是我们党和各族人民的一个伟大创举。新中国成立前后，我国共建立了五个少数民族自治区，全国先后建立了30个自治州、124个自治县（旗）。在少数民族散居地区，还建立了1700多个民族乡（镇）。民族区域自治是解决我国民族问题的基本政策，是国家基本政治制度。改革开放以来，随着中国社会政治发展，全国各地城乡基层民主不断扩大，民主的实现形式日益丰富。党的十八大首次把基层群众自治制度纳入中国特色社会主义民主政治制度的范畴，明确指出：“人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工作重点推进。”这是发展基层民主的重要举措。目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系，让广大人民群众享有广泛的管理国家事务和社会事务的民主权利。