资源型城市旅游开发策略：以灵宝市和辽阳县为例(2)

　　2.发展对策

　　坚持政府主导与企业化运作相结合，积极引进国内知名企业加快开发步伐，把黄金加工与购物结合起来开发新的旅遊产品，面向都市圈周末二日遊、小长假自驾车遊，大力开发文化旅遊、休闲旅遊产品。

　　（1）整合文化旅遊和休闲健康资源

　　灵宝市的文化旅遊资源，以西坡、黄帝、老子及函谷关为精髓，自然景观以亚武山、冠云山、鼎湖湾等为特色。应对不同类型旅遊景区进行全面梳理，各乡镇协调联动，将孤立的旅遊景点串联成中国先秦历史文化的整体脉络和生态休闲观光遊精品线路，呈现给广大遊客。

　　（2）开发自然景观资源和休闲健康产品

　　灵宝市自然景观资源丰富，但目前开发水平较低。要加大资金投入，积极招商引资，在不破坏生态环境的前提下，加快景区和旅遊商品的开发，不断完善旅遊基础设施和旅遊接待人员的服务水平，使景区的层次和质量都迈上新台阶。特别是要大力发展休闲健康产业，利用灵宝优越的山水资源和地势较高的特点，建设省级休闲度假和避暑胜地。

　　（3）大力宣传，发挥品牌效应

　　要精心打造包装，加大宣传制作水平和力度，提升知名度，走特色品牌之路。在旅遊宣传工作方面下足工夫，多形式、多渠道地宣传推广，并积极与各媒体单位建立长期友好关系。关注媒体营销工作，通过积极主动、良好有力的营销模式，全面展示灵宝文化旅遊的面貌。

　　3.发展目标

　　积极参加全国旅遊景区质量等级评定，提升评定级别，争取建设函谷关5A级景区，建设一个省级休闲健康度假（避暑）基地。将灵宝打造成集先秦传统文化与秦岭、黄河自然景观于一体的特色旅遊城市，纳入国家休闲度假胜地体系。

　　（二）辽阳县旅遊开发策略

　　辽阳县位于辽东半岛中部，南靠鞍山市，北接辽阳市，东靠本溪，西与辽中县搭界。全县总面积2828.2平方千米，总人口60万。辽阳县是鞍钢铁矿石采选一供应地，铁矿石储量大，但品位低，属于典型的资源型地区。

　　1.现状与特点

　　辽阳县旅遊休闲产业发展的优势包括：区位交通优势、资源比较优势、生态环境优势等，全县以龙峰山风景区和核伙沟省级森林公园为代表的精品景区建设已初见成效。目前存在的主要问题是：二产强三产弱，旅遊产业发展不足；需求强供给弱，旅遊投入严重不足；城镇弱景区弱，品牌形象建设不足；景点弱县域弱，旅遊业态关联带动不足。此外，还面临着空间分割（被辽阳市区分割成东西两块，不便于组织管理和旅遊开发）、周边县市同质产品竞争等问题的挑战。

　　2.指导思想

　　坚持政府主导与企业化运作相结合的原则，面向大中城市和周边乡镇开发周末自驾车遊，重点开发休闲旅遊、生态旅遊和文化旅遊产品，适当发展会展旅遊和购物旅遊；积极争取与周边大城市联合，努力纳入其精品旅遊线路和周末度假体系；利用铁矿石开采迹地建设野生动物园；把洗选矿石的废水利用起来，打造县城水体景观。

　　3.目标与指标

　　总体目标：把旅遊业打造成辽阳县的支柱产业和第三产业的龙头产业，使辽阳县成为辽中南地区最重要的休闲旅遊目的地之一，旅遊业在地区经济中的战略性地位初步显现，旅遊业在转变经济发展方式和调整产业结构中发挥重要作用。