高校财务绩效评价探讨

　　摘要：财务绩效评价对增强我国高校的发展能力、转变资金使用方式以及提高高校资金的利用率都有着极为重要的影响和作用，但现阶段，由于种种原因我国高校的财务绩效评价工作存在着一些问题和不足，不仅影响了我国高校财务管理水平与质量的提升，更制约了我国高校的进一步发展。本文就高校财务绩效评价来进行一些简单的分析与探讨，希望可以给我国高校财务绩效评价工作提供一些有益的帮助和建议。

　　关键词：高校；财务绩效；评价；问题

　　【中图分类号】G642【文献标识码】B【文章编号】1671-1297（2013）03-0024-01

　　随着高等教育体制改革的深入，使我国高等学校财务管理呈现出跨越式的发展趋势。我国高校长期以来资金来源主要是政府拨款，如何有效的利用有限的资金，如何提高资金的使用效益，实现成本的最小化、经济效益和社会效益的最大化，从而完善资金结构，优化资源配置，调整学科发展方向，实现高校可持续发展，已成为高校财务管理中面临的一个重要课题。

　　虽然全国大规模扩招以来，我国高等教育发展如此迅速，规模越来越大，但是国内目前在高校财务绩效评价体系方面的研究还比较少不够完善，缺少一套科学、行之有效的高校财务绩效评价体系。建立一套科学合理的高校财务绩效评价体系，在高校财务管理中引入效益观念，树立绩效意识，加强高校的财务绩效评价工作，对于完善高校自身发展有着重要的作用。

　　一当前我国高校财务绩效评价工作中存在的问题和不足

　　1.部分高校领导对财务绩效评价工作认识不足。现阶段，我国高校领导更多的关心的是学校的教学质量、学校规模等，简单的认为财务绩效评价是上级部门和财务人员的工作，绩效考核评价只是上级部门检查学校财务部门的一个依据，并不是学校管理所必须的，正是由于有这种思想，使得很多的高校财务绩效管理和评价缺失，不能很好的发挥财务绩效评价工作在促进高校发展上面的重要作用和影响。

　　2.财务绩效评价人员严重不足以及素质偏低。财务绩效评价人员不足以及素质偏低也是当前我国高校财务绩效工作中存在的一个主要问题。由于有些高校的领导人或者管理者认为财务绩效评价工作不是学校管理所必须的，因此，也不太重视学校财务绩效评价人员队伍的建设，如果学校要进行财务绩效评价工作，就临时把学校的会计人员来充当财务绩效评价人员，这样就影响了学校的财务绩效评价工作的正常开展与进行。此外，由于学校领导的不重视，学校也不会加强对学校财务绩效评价人员的培训，从而导致财务绩效评价人员素质较低。

　　3.财务绩效缺乏有效地监督机制。绩效监督作为现代监督的主流，是管理监督、管理控制和管理效果的趋势和方向，是财务绩效评价体系的重要机制。我国高校的财政资金绝大部分来源于国家财政拨款，但我国高校却对财政资金的使用效益缺乏相应的监督和考核，由于财务绩效缺乏有效地监督机制，导致高等教育资金错位、资金浪费严重、利用率不高以及高校严重冗员等现象普遍存在，这不仅制约了我国高校财务管理水平与质量的提升，更影响了我国高校的未来发展。

 

　　二对策与措施

　　1.提高高校领导的思想认识。随着国外高校的不断发展，财务管理工作已经参透到了学习的方方面面，对学校的发展有着至关重要的影响和作用，其中财务绩效评价工作对提高学校财务管理水平、财政资金利用率等方面的作用也越来越突出，因此，要想更好地发挥财务绩效评价工作的作用就必须提高学校领导的思想认识，转变观念，树立绩效至上的管理理念，积极为学校财务绩效评价工作创造一个良好的客观环境，保证财务绩效评价工作可以顺利的实施和执行。

　　2.加强学校财务绩效评价人才队伍的建设与培训。高校财务绩效评价工作能否取得实效很大程度上取决于高校是否有一支专业技能过硬、素质高的人才队伍。高校要想加强学校财务绩效评价人才队伍的建设与培训就必须从以下两个方面入手：一方面，做好财务绩效评价人才的招聘，保证高校有足够的绩效评价工作人员。高校领导要亲自把关，严格筛选，保证招聘人员的质量和数量；另一方面，加强对绩效评价人员的培训。随着知识时代的到来，各种新事物、新观念层出不穷，为了使绩效评价人员可以不断适应高校发展需要，高校必须加强对绩效评价人员培训，提高其专业技能和知识，从而可以更好的为高校服务。

　　3.加强对财务绩效评价工作的监督。目前由于绩效监督机制的缺失导致高校教育资源浪费和利用率低下等现象时有发生，因此，为了提高我国教育资源的利用率，克服财务绩效评价工作中存在的各种问题和不足就必须加强对财务绩效评价工作的监督，建立健全的监督体系，保证高校的财务绩效评价工作都可以处在监督之下，从而保证整个财务绩效评价工作的公正、公开与透明。

　　4.建立完善的信息数据库。完整、科学的信息数据库的建立，不仅有利于收集、分析、查阅评估资料，及时反馈评估结果，而且可以为财务绩效评价工作的持续、有效开展提供有力的技术支撑。首先，评估标准值的科学性和合理性取决于数据信息的动态积累过程。其次，随着高校信息化建设的推进，政府和社会投资者也要求建立财务绩效评价信息数据库，实现网上数据查询，资源共享。高校应定期向政府和社会披露高校教育经费投入和高校教育经费使用情况，做到公开透明，为投资人作出正确的投资决策提供优质服务。

　　参考文献

　　[1]杨静媛.高校财务绩效评价探讨[J].中国管理信息化2011（7）

　　[2]乔玉梅.高校财务管理与绩效评价探讨[J].科技信息2009（28）

　　[3]张慧.高校财务管理与绩效评价工作探讨[J].时代经贸2008，6（24）