我国上市公司信息披露的问题及建议分析

　　摘要：在目前市场环境下，诚信已严重缺失，投资者对上市公司信息了解不充分，上市公司违法违规信息披露，严重损害了投资者的利益。因此研究我国上市公司信息披露法律制度，对于完善我国上市公司信息披露法律制度，保证上市公司所披露信息的真实性，防范和化解投资风险，更好地维护上市公司投资者的利益，促进我国证券市场健康稳定发展，具有一定的理论和实践意义。本文首先对我国上市公司信息披露问题进行分析，在分析问题的基础下，提出几点完善我国上市公司信息披露的建议。

　　关键字：上市公司信息披露；问题；建议

　　当前资本市场的投资面临着巨大的投资风险，信息的对称和披露情况也就成了广大投资者迫切关注的话题。因此，如何提高上市公司信息披露的质量，就是本文需要研究的关键。我国上市公司信息披露制度的主要目的是确保上市公司的（包括拟上市公司）的所有相关信息能够得到准确，真实，完整，及时的披露，使投资者能够得到公平的机会来维护自己的权益，稳定证券市场。本文即是从信息披露制度这一方面研究，深入研究其现状和所存在的问题，并对如何完善信息披露制度提出几点建议，保证信息披露的质量，促进我国证券市场的稳定长久发展。

　　一、我国上市公司信息披露存在的问题

　　（一）我国上市公司信息披露的法律制度不完善。我国上市公司信息披露相应的法律法规体系有很多不足和不完善的地方，体现在当前上市公司信息披露的范围小，披露格式和规则也缺乏统一和规范。其次，由于我国上市公司相互持股现象的出现，关联方交易现象也越来越严重，由于信息沟通交流不对称，致使关联方与上市公司不公平交易现象严重，在信息披露中故意隐瞒真实的情况，重形式，不重实质，导致上市公司投资者无法从中找到可做投资参考的信息，加大了投资者的投资风险。

　　（二）我国对上市公司信息披露的监管力度不够。我国主要是由很多中介结构负责审计上市公司对外披露的信息，但由于目前市场上中介市场的数量众多，竞争日益激烈，导致很多中介机构倾向于维护上市公司的利益，这样才能保证中介机构的持续营业，因而随意审计、不披露问题信息等现象频繁出现。此外很多中介结构内部人员自身专业水准不高、严重制约了信息披露的质量。更严重的情况是，中介机构与上市公司勾结，制造虚假信息，欺骗投资者和监管部门，大大增加了监管部门的监管难度。

　　（三）我国上市公司信息披露在执行上问题严重。通过问卷调查可以发现，当前我国大多上市公司把信息披露看作是一种义务，缺乏主动披露；其次我国上市公司信息披露定期报告的公布仍然存在披露延迟，信息公开滞后的现象，在一定程度上会影响到投资者的投资利益；然后很多上市公司经常会有选择性的信息披露，刻意忽视掉一些影响公司形象，关系公司盈利的重大事项；对于中小投资者来说，信息披露存在这样一个不公平的现象，就是很多上市公司会有选择性的向一部分人进行信息披露，忽视了中小投资者的利益，严重违背了公平原则；最后在我国，信息披露缺乏谨慎性，随意披露，内容粗糙烂造的现象。

　　二、完善我国上市公司信息披露的几点建议

　　（一）完善我国上市公司信息披露的制度建设。上市公司在信息披露时，必须严重遵守信息披露的原则，严格按原则来做事。应强化责任追究制度，如果上市公司出现信息披露违规违法行为，上市公司和监管部门都需承担责任，需立即对有问题的上市公司进行行政处罚，保证依法办事；建立档案制度，对其所披露的所有信息建立档案并保存完整。如有出现违法行为，应立即在档案中依以记录并且对其处理；完善激励制度，对于信息披露良好的公司，可以给予一定的表彰，作为激励，这样披露就有了强大动力，促进自觉披露；同时应充分利用公众的监督作用，公众，媒体可以就上市公司的信息披露情况发表个人意见，积极反馈，当怀疑该上市公司出现信息披露出现问题时，可以进行反映，从而达到有效监督的目的，维护公众和广大投资者的利益。

　　（二）加大对我国上市公司信息披露的监管。首先，要保证行政处罚的有效实施，加大行政处罚强度。包括第一、考虑到效益与成本的关系，因此我们可以适当提高信息披露违法违规的成本；第二、要有重点的进行监管，对投资者关注度的上市公司加大信息披露的监管力度，提高监管效率；第三、实行双倍惩罚制。其次，要提高监管部门的监管效率。中国证监会应该把重点放在负责监管公司内幕交易、不公平交易等违反信息披露规范的大问题上。最后应积极引进外国先进的监管技术，监管方法手段，其中建立诚信档案就是值得引进利用的方法，该方法主要在于综合考量我国上市公司的诚信披露情况，投资者可以以此来作为投资参考依据。

　　（三）构建有效的上市公司信息披露的外部环境文化。证券监管部门需要加强监管体系的建设，加强监督力度，依法监督，充分发挥中介机构的作用。应强化上市公司注册会计师独立性和权威性。将会计师事务所的审计归监管部门或证券交易所负责和指派；同时加大对注册会计师的监督力度，在制度上规范注册会计师审计行为，发现违规审计行为的，应给与重大处罚。我们还应对注册会计师进行培训，通过对注册会计师的专业培训和道德培训来提高注册会计师的素质。此外，利用舆论监督的作用，通过媒体的协助对上市公司进行多渠道，多方式的监督。其次，应加大对上市公司的教育程度，加强对上市公司的社会主义道德规范建设，强化诚信教育，通过制度建立，来规范上市公司的诚信行为，对于诚信经营的上市公司给予一定的表彰，相反对于不诚信的上市公司则进行处罚和舆论的抨击。

　　参考文献

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