黄冈市中小型体育场馆对外开放现状调查与分析

　　摘 要：在阐述体育场馆相关理论的基础上，本文运用文献资料法、访谈法、实地考察法，对黄冈市中小型体育场馆对外开放现状进行调查分析。从体育场馆对外开放形式、场馆对外开放时间及收费现状现状几方面阐述黄冈市中小型体育场馆对外开放现状，并通过分析政府对体育事业的支持力度、场馆管理人员的经营理念、场馆的硬件管理，阐述了影响体育场馆对外开放的因素。最后提出相应的建议：降低场馆收费标准、配备专业社会指导员、加强体育场馆经营管理队伍建设、延长体育场馆开放时间、扩大资金来源、多渠道筹集资金等。

　　关键词：黄冈市；中小型体育场馆；对外开放；现状分析

　　中图分类号：G818文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2014）18-0274-02一、前言

　　随着社会经济的发展，《全民健身计划纲要》的颁布实施，极大地激发了全民健身热潮的迅速兴起，也使人民对体育场馆的需求日渐增大，体育场馆作为全民健身活动及体育事业发展最重要物质保证。体育场馆按其规模可分为大、中、小型，所谓中小型体育场馆是指座位数不超过15000座的体育场以及座位数大于1000座的体育馆。中小型体育场馆为人们的健身活动、运动训练、举办赛事以及文化娱乐活动提供了便利场所，并且能够带动周边地区的经济效益和社会效益的发展。

　　二、研究对象与方法

　　（一）研究对象

　　黄冈市体育馆、武穴市体育中心（体育馆）、麻城县体育馆、黄梅县体育馆、蕲春县体育馆、红安县体育馆这6所具有代表性的体育场馆。

　　（二）研究方法

　　1.文献资料法。通过学校图书馆和中国期刊网、万方数据库等多渠道收集整理具有权威性的相关文献资料。

　　2.访谈法。通过实地考察或者电话访谈等多种交流方式向有关知名专家、学者及体育场馆的管理人员，并深入地探讨。

　　三、结果与分析

　　（一）黄冈市中小型体育场馆基本情况分析

　　1.体育场馆的数量。根据市体育局截止2011年5月提供的信息，黄冈市主要有黄州体育馆、武穴体育中心以及一些县区所分布的中小型体育场馆21所。据调查黄冈市人们的经济水平在不断的提高，追求休闲、娱乐和健康便成为人们生活中必不可少的一件事，从而俱乐部、健身中心、体育场馆成了他们的活动中心。以下是所调查的6所中小型体育场馆的规模及类型：

　　2.体育场馆的运营现状。体育场馆的经营主要取决于场馆的日常收入与支出是否平衡，只有收入大于支出才能保证场馆的正常运营。黄冈体育馆、红安县体育馆的收入全部来自场馆自收，蕲春县体育馆、麻城县体育馆除了自创自收以外政府还给予一定补助，黄梅县体育馆由于是建在黄梅一中学校内，它属于黄梅一中统一管理，没有独立的收入，全靠财政补贴。调查如表2，所示武穴市体育中心目前还未正式对外开放，运营现状不作具体说明。

　　（二）黄冈市中小型体育场馆对外开放现状

　　1.黄冈市体育场馆对外开放形式

　　（1）以满足群众自发的健身需求的租赁承包形式

　　为满足群众自发的健身需求而开放是体育场馆对外开放的最主要形式。体育场馆最主要最直接的作用是为有健身需求的人们提供健身的场所。红安体育馆就是以向个体群众开放为主，极力满足的人们健身的需要。黄冈体育馆将场馆出租给承包人，由承包人管理并对个人或者社会团体开放，这也给群众提供了便利的健身场所。

　　（2）以组织各种专业体育比赛为主体的体育活动

　　体育场馆是进行运动训练，运动竞赛的专业性场所，举办体育赛事活动是其主要职能所在。6所场馆在近3年内组织包括国家、省市、地方及民间协会比赛共计120次之多。黄冈体育馆2010年都举行了由市体育局主办的“黄冈市少儿乒乓球苗子选比赛”等主办的各类型比赛。黄梅县体育场馆举行个黄冈市第二届运动会闭幕式，还先后承办了全国CUBA大学生女子篮球联赛，湖北省武术散打锦标赛等。武穴体育馆2011年10月承办了全市大型的“黄冈市第三届运动会”等等。

　　（3）以组织综合娱乐为主体的大型文娱活动

　　要维持一个场馆能正常运营并且力争提高它的经济效益，仅靠举办赛事收取一定的费用是不够的，同时由于一些地方因素，黄冈市以及一些县级体育馆还承担了承办大型综合性娱乐活动的重担，如：黄冈体育馆承办的2010年张杰演唱会等等。

　　2.黄冈市体育场馆对外开放时间及收费现状

　　目前黄冈市的体育场馆大部分是以租赁的形式出租给承包人，所以开放时间没有一个固定的形式，且开放时间较短。据表3显示黄冈体育馆主要是承包给别人开展业余篮球和羽毛球训练，篮球是每周末、寒暑假开放，单纯的寒暑假就只收费700元，要是全年即寒暑假和每周周末，收费是1400元/年。羽毛球主要在每天晚上开放，收费实行会员制，以月计费，240元/月。此外，租赁给其他单位举办活动时，按活动持续的时间进行收费。蕲春体育馆馆外是无偿开放的，馆内羽毛球场实行单片场地20元/小时，篮球论场次，也论时间长短计费。红安体育馆是常年对外开放，收入主要来源是场内的溜冰场，实行每人6元/次。

　　（三）影响体育场馆对外开放的因素及对策

　　1.政府对体育事业的支持力度。体育场馆作为体育部门的国有资产，是国家委托体育部门进行管理和使用的资产，据调查，目前黄冈市及县政府对体育场馆的投入力度均不大。所以，政府加大对体育事业的支持，将会改善这一状态，而且会加快场馆的发展。

　　2.场馆管理人员的经营理念。目前黄冈市各体育场馆在运营中经济状况不容乐观，体育场馆基本上都是以租赁场地这种单一的形式按时间或场次来收取一定的费用以维持日常开支，管理人员的经营理念落后，所以很难吸引优秀的经营管理人才。

　　3.场馆的硬件。目前黄冈地区体育场馆硬件普遍一般化，档次不高，功能、配套设施基础化，器材设施老化，维护更新不及时，而且利用率较低。

　　四、结论与建议

　　（一）结论

　　（1）黄冈市体育场馆数量不足，体育设施配备不齐全，设施水平低，场馆收费较高，难以有效满足人们多元化健身的需求，制约了群众体育运动的进一步发展。（2）政府的支持力度、场馆经营者的经营理念、场馆自身硬件基础、群众的社会责任感等多种因素共同制约着场馆的长期发展。

　　（二）建议

　　（1）要多渠道引进资金，在加大政府财政拨款的同时，还要广开财路、扩大资金来源、多渠道筹集资金。（2）延长体育场馆开放时间、开拓市场、降低场馆收费标准、配备专业体育指导员、坚持社会效益和经济效益相结合，健全管理机制。

　　参考文献：

　　[1]曹缔训.体育场馆经营管理[M].哈尔滨:黑龙江科学技术出版社,1991.121-125.