浅论文化馆在公共文化服务中的主体作用

　　摘 要：本文首先对公共文化服务体系建设作了相关阐述，详细讲解了文化馆的主体现实意义，就如何发挥文化馆综合效能，使其在公共文化服务体系中形成主力地位提出针对性的建议，以期望提高我国文化繁荣及推广文化事业发展。

　　关键词：文化馆；公共文化；本质；服务作用

　　中图分类号：G242文献标识码：Ａ文章编号：1005-5312（2014）18-0254-02文化馆是引导群众文化方向，为人民群众传递文化利益的公益性机构。为促进文化馆在公共文化服务体系中的积极作用，满足人民群众多元化的文化需求，让文化馆充分满足公共文化体系建设，建设有中国特色社会主义的公共文化服务体系，是当今文化服务体系的重要课题，现对文化馆在公共文化服务中的作用及其突出的主力地位做相关讨论，已解决公共文化服务体系建设推进和完善中的相关问题。

　　一、紧抓发展机遇，明晰主体作用

　　公共文化服务体系建设是当前重要的民生工程，是实现全面建设小康社会的重要目标之一。党的十八大进一步要求“完善公共文化服务体系，提高服务效能”，公共文化服务体系概念的提出和公共文化服务体系建设的深入开展，对文化馆事业产生了极其深刻而重大的影响，使文化馆迎来了新一轮发展的最好时机。

　　另一方面，尽管党的十七届六中全会对构建公共文化服务体系的要求中把加强文化馆建设放在了所有公益性文化机构之首，但应该清醒地认识到，在文化强国的建设背景下，文化馆建设与构建社会主义核心价值体系中应发挥的作用，以及与人民大众日益增长的多元文化需求相比，还相差甚远。文化馆要在“十二五”期间抓住新一轮文化馆的发展机遇，必须增强机遇意识和责任意识，提升认知力，树立现代文化馆的发展理念，用科学发展观统领文化馆建设，逐步发挥文化馆在公共文化服务体系中的主力地位。

　　二、厘清本质属性，确立主力地位

　　（一）特色性

　　文化馆是职能宽泛且随时代变化的公共文化服务单位。文化馆也是在省、市、县、乡、村五级设施网络中数量最多的职能部门。其服务项目具有综合性、活动形式具有灵活性、服务对象具有广泛、有利于实现“引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展”的文化功能。文化馆是以中国基因为内核的具有鲜明时代特征的特别机构。这种独特、宽泛、变化与包容为文化馆确立主力地位提供了开阔的发展空间。

　　（二）开放性

　　文化馆的发展是一个不断开放和融合的过程，其丰富多彩的内容和形式需依靠社会力量共同参与。这里的开放性不是指场馆的开放服务，而是特指文化发展内涵的开放，其中包含三个层面的意思：首先，文化馆职能的容纳度大，职能随社会发展需求变化而调整。第二，文化馆开放性表现在强大的功能张力上，包括教育、活动、讲座、培训、展览、创作、非遗保护、调查研究、数字服务、休闲娱乐等强大的综合性功能。同时，活动形式的多样性也充分体现了他的开放、自由。其三，开放性最重要的体现是与社会主力及其他社会组织的交融性上，文化馆各项活动的开展离不开其他社会文化机构的配合，开放性作为文化馆特有的气质，是确立文化馆主力地位的根本。

　　（三）创造性

　　激发全民族文化创造活力、推动文化创新是文化馆的核心价值追求。建设社会主义文化强国，关键是增强全民族文化创造活力。“文化的核心价值是创造意义、批判和超越精神”。“文化引领时代风气之先，是最需要创新的领域。”从这些意义上说，文化馆相比其他文化单位表现得更具创造性，文化馆与生俱来就具有激发、创造的特质。文化馆的创造性主要表现在三个方面：首先是随着经济社会的发展进行的体制机制改革。其次，表现为公共文化服务方式的不断创新。随着时代的变化、人民大众文化需求的变化，文化服务载体不断变化，文化馆在政府要求和社会需求间寻求交融点，并根据这个交融点来创造、生产产品，不断增强文化馆的吸引力和感召力。

　　三、发挥综合效能，形成主体地位

　　（一）文化馆应具有集聚性、社会化担当

　　文化馆的职能宽泛，服务对象涉及到所在区域的不同人群，要使文化馆发挥主力地位，首先体现在集聚社会资源、吸引社会主体、整合社会资源的能力上。在公共文化服务体系建设的基本思路中，提到了开放的共建共享理念，即政府职能部门由原来的大包大揽转变成开放式的鼓励、激励社会主体共建公共文化服务民生工程，社会主体与文化馆具备一样的文化服务和生产功能，文化馆若还停留在传统的只管自己脚下、提供一些小打小闹的产品和服务、变相的“等、靠、要”的状态里，那么，文化馆的功能只会越来越边缘化，主力作用更加无从谈起。检验文化馆在当地公共文化服务体系建设中的地位，首先应考虑集聚性和社会化。

　　现有条件下，文化馆该如何实现集聚性和社会化的统一，首先要改变传统职能的定位，要有管好“脚下”变成管好“天下”、“内循环”变成“外循环”的魄力和担当，文化馆要更多地体现平台搭建和系统管理的功能。当下的文化馆联盟、数字网络平台、文化馆协会等都是实现集聚性和社会化的良好载体，通过平台建设、行业管理来集聚社会上发挥文化馆功能的主体和人群，通过行业的行政力量来确立文化馆的主力地位，发挥大文化馆的职能和作用。