试论南疆少数民族地区图书馆可持续发展战略

　　摘 要：文章通过少数民族地区图书馆可持续发展的角度出发，分析制约少数民族地区图书馆可持续发展的因素，并对实现少数民族地区图书馆可持续发展提出建议及设想。提出了新形势下少数民族地区图书馆可持续发展的具体战略。

　　关键词：图书馆；可持续发展；战略

　　中图分类号：G259.27 文献标识码：A 文章编号：1812-2485（2014）03-036-04

　　二十世纪80年代以来，“可持续发展”己经受到全世界各民族的极大关注，它是一个涉及经济、文化、技术及自然环境的综合概念，不仅对我国经济建设起着十分重要的作用，而且要求图书馆事业的发展必须具有可持续延伸性。那么图书馆作为这个“公民的终身学校”，尤其是点多面广的少数民族地区图书馆，它的可持续发展必须体现在图书馆资源、经济、环境及广大读者之间协调与发展之间，只有这样才能发挥图书馆的社会职能作用。

　　1制约南疆少数民族地区图书馆可持续发展的因素

　　众所周知，在经济较发达的沿海地区，图书馆建设的成绩是令人鼓舞的。但是，由于我国是一个多民族的社会主义国家，图书馆建设尚处于模索阶段，其建设模式，运行机制、管理体制不统一，法律保障跟不上，由此带来不少问题。这些问题若不引起重视及时解决，势必影响我国少数民族地区图书馆的持续健康发展。

　　1.1 发展不平衡，布局不合理

　　图书馆与经济发展一样，呈现东强西弱的格局，其中既有历史的原因，也有现实的因素。历史上，东南沿海地区经济较发达，文化氛围浓厚，一向重视文化教育的投资，而西部内陆地区由于经济发展相对滞后，文化基础薄弱，现实中，由于缺乏有效的法律保证，有很多地方政府对文化事业重视不够，认为图书馆建设可搞可不搞。所以，并不认真投入，从而出现越是经济贫穷落后的地区，越不重视文化事业建设，由此造成了恶性循环。有的政府领导热衷政绩工程，对文化建设渎视而之。以我县为例，近几年，公路、花园、广场修建了好几个，而图书馆却至今还是老样子。

　　1.2 建设不规范，服务手段落后

　　首先，突出的问题是图书馆馆舍面积不足或没有独立的馆舍，以及环境不甚理想。我县16个乡镇中设有图书馆的达到100%，但图书馆面积普遍狭窄，大部分只有80多平方米，有的甚至不到40平方米。环境建设方面，有的有独立的馆舍，有的与其他文化设施共处一方，而有的设于乡镇政府楼内，不方便读者进入借阅图书，几乎处于闲置状态，造成资源的浪费。其次，服务手段落后。我县16个乡镇图书馆中使用计算机管理的几乎为零，而且大多数图书馆是为了应付上级的检查才突击购书，购书多以言情、武打、文艺、小说为主，而文化、政治、科普读物反而少，导致藏书的质与量矛盾突出，并且由于经费有限，造成购书缺乏延续性，每年购置新书都得不到保障，时间一长，图书馆的读者就开始流失。

　　1.3 馆员意识制约了少数民族地区图书馆事业的可持续发展

　　由于少数民族地区图书馆的性质、作用、职能等认识上的不同，在宏观规划、办馆方略、保证措施等方面缺乏宏观协调，使少数民族地区图书馆的建设在很大程度上取决于领导的观念意识与重视程度。有的地区行政领导重视，则每年都为图书馆提供必要的保障经费；有的地区行政领导重视其他文化建设等，忽视图书馆的建设，则图书馆连基本保障经费都没有，成了一个空摆设。笔者据了解，我县16个乡镇图书室每年的图书经费达不到10%，可见领导重视图书室建设的程度有多少。而且由于意识问题，有些地区图书室没有配备专业管理人才，多是文化站人员兼职，而文化站人员又是政府办的兼职人员，这种集多种职于一身的管理模式，势必会造成管理人员抓大放小，忽视现在公益性质的图书室社会服务。

　　1.4 图书专业人员缺乏制约了少数地区图书馆事业的可持续发展

　　目前，许多地区图书馆由于受人员编制，福利及经费的限制，大多都是政府人员兼职，人员素质普遍不高。要发挥他们的持续创新力的难度是可想而知的。就我县16个乡镇图书馆管理人员情况而言，专职的几乎没有。在当今网络信息时代，图书馆已不再是古代的藏书楼，要发挥他们图书信息及社会教育功能，图书馆管理人员就要成为知识的导航员，不单要具备图书馆专业知识，而且还要掌握现代信息技术和国际语言。管理人员素质低下将严重阻碍图书馆事业的发展，由此造成了一些地区图书馆的职能未能得到充分发挥，严重制约图书馆事业的蓬勃发展。