公证宣传之我见

　　[摘要]在我国，公证处是国家司法证明机构，公证业务担负为社会和民众提供公证法律服务的责任和义务。通过对公证职能和作用的宣传，使人们对公证有一个比较清晰、全面的认识和了解，增进人们对公证的信赖感，使人们认识到公证就在我身边。

　　[关键词]公证处公证 宣传法律服务 信用服务

　　[中图分类号]D926.6 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2014）03-0015-01

　　公证处作为代表国家行使证明权的法律服务机关和市场经济的中介机构已逐渐被人们所认识，公证的社会信用程度以及信用服务功能也日渐被人们所接受。但是，就目前公证事业的发展情况来看，各地区存在的差异性较大，大致可分为三个层面：经济发达地区的公证事业发展迅猛；经济欠发达地区的公证事业发展平缓；经济落后地区的公证事业发展滞后。究其产生差距的主要原因，除与经济发展速度快慢有关外，人们的观念陈旧、公证宣传落后是其中另一主要因素。因此可以说公证事业的发展离不开证源做保证，而证源的取得以离不开宣传做先导。这是因为：第一，目前人民群众的公证意识比较淡薄，相当一部分人对公证法律服务不大熟悉，不但影响了他们通过申办公证来维护自身合法权益，同时也极大地影响了公证事业本身的发展空间。第二，许多领导部门对公证的职能和作用缺乏足够的了解，以至公证处在开拓业务以及争取地方立法等方面难以得到他们的充分支持。第三，伴随着公证体制改革，公证机关已由过去的“皇家军”变成了今天的市场经济中介组织。由等吃“皇粮”变成了“找米下锅”，这样就要求我们必须从等、靠、要依附观念中摆脱出来，变被动办证为主动出来寻找证源。只有证源扩大了，公证事业才能得以长足发展，才能成为有源之水、有本之木。

　　那么，如何利用宣传工具达到扩大证源的目的呢？下面提出自已的粗浅见解，不当之处请公证同仁批评指正。

　　一、通过对公证职能和作用的宣传，使人们对公证有一个比较清晰、全面的认识和了解

　　首先，让人们知道我国公证机构是代表国家行使司法证明权。

　　其次，让人们知道公证机构出具的公证文书具有特定的法律效力。

　　第三，让人们知道我国公证机构是依法设立的专门司法证明机构。

　　第四，让人们知道我国公证系统已在全行业建立了统一的责任赔偿保障制度。

　　二、通过对公证信用服务功能的宣传，增进人们对公证的信赖感

　　公证的信用服务功能首先体现在能够为信息的需要者提供其他的信息。

　　其次，公证的服务功能还体现在为社会需求主体提供法律服务。

　　通过上述宣传，由此事以引导人们在重大民事经济活动中引入公证。

　　三、通过对具体典型案例的宣传，使人们认识到公证就在我身边

　　近年来，公证涉及的领域不断扩大，又由过去的遗嘱公证、赠与、继承公证、收养子女公证等发展到了多个领域，如，企业改制、拍卖、房地产、金融、提存、助学贷款、出国公证等诸多方面，通过一些典型案例宣传，能使人民群众对公证职能和作用以及公证范围有一个比较全面的了解，并从中受到启发和教育。

　　四、宣传的有效途径

　　投案稿件。发动所有公证人员和公证管理人员积极撰写稿件，然后由一名文字功底强的人员把关向报社、电台、电视台等新闻单位投寄刊发。为了保证此项工作的连续性处里年初可给每人下达撰稿任务，对于有典型教育意义的公证案例处理可指派专人进行收集整理并发表。此乃公证宣传的主要途径之一。

　　开辟专栏。开辟专栏是公证宣传的又一途径，通过当地报刊开设公证专栏、宣传讲解公证法律常识、刊登典型公证案例。

　　印发资料。公证处可选择适当时机，每年组织2-3次街头宣传咨询活动，将有关公证常识印刷装订成册发给广大百姓，并当场为群众答疑解惑。

　　举办公证知识竞赛。举办公证竞赛的方法很多，可注意通过电视媒体及时播发，或选派业务较强、法律知识面宽、口语表达好的人员参与电台、电视台的嘉宾节目主持，以解答听众或观众有关公证知识的法律咨询。

　　五、公证宣传应遵循的原则

　　真实性。公证宣传的真实性表现在它必须完全真实地反映客观事实。

　　时效性。撰写公证宣传文章，特别是消息和通讯应迅速及时，否则就失去了新闻的价值。

　　精粹性。公证宣传在写作中措词应严谨、内容要具体，不可空话、套话连篇。

　　严肃性。公证作为国家证明机构，决定了公证宣传应具有的严肃性，切忌商业性、庸俗性，否则就失去了公证宣传的意义。

　　【参考文献】

　　[1]梁绮桃.以黑格尔家庭观分析当今中国婚前财产公证现象[J].中国商界（上半月），2010，08：324-325.

　　[2]杨玲.论电子数据的公证保全——以网络证据的公证保全为中心[J].江苏大学学报（社会科学版），2013，03：70-75.

　　[3]于呐洋，林燕.公证：经济社会生活不可或缺[N].法制日报，2009-08-29001.

　　[4]朱晓露，王庆.解放思想不断进取 提供优质公证服务[N].南京日报，2009-04-23E17.