农村基础教育“撤点并校”的发展现状探究(2)

　　三、金塔县“撤点并校”的发展现状分析

　　马克思辩证唯物主义认为，任何事物的发展都是辩证统一的。每一事物的发展都是双方面的，有利就会存在弊。理所当然，撤点并校在实施过程中同样存在这样的问题。笔者通过对金塔县农村中小学的调研、信息，数据分析以及对当地学校领导、教师、学生及家长的访谈中了解到，“撤点并校”有一定的优势，但也存在一定的问题。

　　1、撤点并校的“利”

　　通过撤点并校，实现教育机会均等。撤点并校前，金塔县农村学生的生存状态及其面临的教育环境、课程、师资等条件相对较差，他们与城市的学生相比，教育上差距很大，形成很大心理落差。撤点并校后，教育教学质量有了一定的改观，虽然与城市学校相比有一点欠缺，但整体上超过了以前，特别是教学设备、硬件设施方面大有改善。首先，金塔县撤点并校，推动了金塔县乃至酒泉整个地区的教育事业的发展。由于金塔县的首先带动，使周边城市也广泛的推广。其次，有效的促进义务教育均衡发展。义务教育均衡发展是当今世界教育发展的基本理念和趋势，而农村义务教育发展的滞后，则是阻碍教育发展的一个坎。同时，教师资源得到优化，学生可以享受优质教师资源，也有利于实现规模办学，以此推进素质教育，全面提高教育教学质量。

　　2、撤点并校的“弊”

　　从经费方面，撤点并校造成地方财政投入压力加大；教育资源配置不合理，大部分学校基础设施不健全，导致农村学校校际间差距拉大；在撤点学校遗留资产的处理上，部分学校存在巨大的浪费现象；从学校方面，从教师结构的优化和配置来看，教师队伍结构失调，教师师相对不足；从学校的管理运行角度看，学校管理难度增大，学校管理者及教师心理压力加重；从学校的后勤工作上看，大多农村学校的寄宿制不完善；从学生成长的角度来看，撤点并校导致学生课余生活单调，缺少家庭教育，影响了学生的身心健康；从社会方面：农村文化及农村建设角度考虑，撤点的农村将会出现文化空白和劳动力缺失现象。

　　四、促进金塔县农村中小学撤点并校的几点建议

　　农村中小学撤点并校，不但是改造薄弱学校的需要，也是优化教育资源，增强办学活力，提升办学品位，提高办学质量的需要，更是进一步深化素质教育的需要。首先，整合资金、做好学校规划建设，合理、稳妥地推进农村中小学布局；调整工作布局调整要与加快“寄宿制建设工程”和“危房改造工程”相结合；打破村村办学格局，集中力量办好乡镇中心小学；其次，深化学校管理体制和人事制度改革；妥善处理原有教育资源，有效利用闲置的学校资产，避免浪费；切实抓好“防辍保学”工作，严防新的辍学现象发生。

　　参考文献

　　[1]高洪源，中小学并校：政策与策略的在认识[J]，中小学管理，2005（2）

　　[2]陆天兄，撤校并点要注意做好群众思想工作[J]，广西教育，2006（2）

　　[3]霍健康，抓校点撤并走集约化办学之路[J]，贵州教育，2000（10）

　　[4]王海英.农村学校布局调整的方向选择——兼谈农村学校“撤存”之争[J].东北师大学报：哲学社会科学版。2010（5）：156—161.

　　[5]于泽元.城镇化背景下农村学校布局调整问题的教育对策[J].天津市教科院学报，2011（3）：21—23.