没有“底线”的设计是空中楼阁(2)

　　二、底线理论研究探索

　　王廉对底线理论的探索已经有多年的历史。早在1990年，他就在《同步发展理论》出版时，发表过“底线”是经济发展的台阶的演讲。1998年在出版《任仲夷评传》一书时，更提出了“底线”研究的重要。2008年金融危机前夕，他撰文“底线”研究应当是当前的重要课题。为此，这一年他出版了4部专著：《高端服务业经济》、《话语权经济》、《全球城市集团与中国城市的国际化》、《中国企业与世界企业是文化对接》。它们都有一个理论指向：把当前中国城市、经济、企业的现实当作“底线”，实行标杆化管理与经营。

　　2010年，王廉开始动手全面研究“底线”课题。2011年，广东省的“幸福广东”课题启动，时任省委书记的汪洋同志做了批示。同年底，王廉完成了《大转型——幸福广东10集政经专题片解说词》，该书约10万字，其中有一集约1万字以“底线”作为题目。并在开篇时说：没有底线设计的顶层设计将会是空中楼阁。2012年秋，该书正式由暨南大学出版社出版。同年，《中国城市经营》、《海豚网》、王廉个人博客均发表了“底线”有关论述。

　　2013年春，王廉多次向有关领导写信建议，中国当前迫切需要“底线思维”，并认为，“底线”是全民的底线、信仰的境界、行为的边界，全民的事、全民的心之所系，是全民的地气、人气和精气神。底线思维更是顶层、顶级、顶新的思维，坚持底线思维、底线政策，国家才能全面走向法制化、公共服务均等化、发展科学化，这才是实现伟大的中国梦之康庄大道。

　　由于“底线”理论的滞后，作为理论体系的应用尚未推广开来，这正是王廉先生即将出版的《底线理论》一书希冀达至的使命。

　　由于不可能在一部书里或一篇文章中把“底线理论”体系建立起来，底线理论的探索将会是一个很长的过程。

　　令人欣喜的是，目前底线思维已引起相关部门的高度重视，并且已上升为道德、法律、社会的高度。

　　三、底线理论的应用

　　王廉认为，《底线理论》实际上将成为大众经济学、大众心理学与大众行为学的“基石”。并不是在他之前没有“底线哲学”或“底线经济学”，而是没有系统总结“托底”理论，没有上升到上述的以“底线”为特点的理论。就理论设计而言，底线理论的广泛应用都是一个崭新的面孔，但却具有粘合与引擎作用。

　　王廉在介绍底线理论时指出：“美国企业的人力资源部门认为，一个中型企业中层经理，收入与贡献应为1∶5（特殊行业1∶3），就是一个底线。又说打老婆是男人对女人道德行为的底线，鸠占雀巢就是突破了底线，一个官员的底线是遵循组织行规与公众人物的准则为底线。”一位民营企业家听了他的演讲之后感叹到：“底线理论”真是“大众行为理论”，无论高级领导干部还是平民百姓，都是需要它的。一个国家，一个人，一个组织恪守底线，这个国家，这个人，这个组织就有信仰，就有理想，就有梦想，就是传递正能量。相反，一些每天在宣传要“美好设计”、“顶级设计”的人，却不知老百姓的所想所思，“顶级设计”只能是隔空喊话。

　　笔者认为，古今多少事，不缺美好与顶端设计，缺的是底线设计，只有将底线搞清楚了，顶端的路才会清楚。

　　（作者单位：广州泛珠城市发展研究院广东广州510500）

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