
三、消防投入效益模型的应用分析
(一)基本信息
将我国湖北襄阳保康县过渡湾镇作为研究对象,过渡湾镇管辖范围内共有13个行政区,71个村民小组,总户数高达3372户,幅员面积23.8平方公里。2012年过渡湾镇生产总值3548万元,总人口10257人,人均纯收入3158元,同比增长8.31%。2013年过渡湾镇生产总值5215万元,人口总数11562人,人均纯收入4254元,同比增长12.84%。过渡湾镇积极响应国家对农村消防建设的号召,于2012年年末拨出专项资金对管辖区内的农村消防建设进行投资整改。
(二)消防投入前的消防隐患
过渡湾镇只有一个消防站,部分边远村落发生火灾,消防车无法在15min内到达,消防相关装备严重匮乏,公共消防设施年久失修。消防车道设计明显不符规范,公路侵占现象屡见不鲜,各村组仅一处池糖为消防供水源,消防取水十分不便。过渡湾镇政府对辖区内消防工作漠不关心,管辖区内消防安全知识普及不到位,重大火灾危险源监督、检查工作不到位。消防安全管理制度不严格,村民自救能力差。
(三)消防投入建设项目
政府拨款资金200万对辖区个村落交通要到进行整修,各村落修建一个回车场(设计标准为20年)。投入资金120万为各村落增减消防蓄水池,设计年限同上。投入资金50万元为过渡湾镇专业消防站新增消防车,并对消防设备进行完善与更新。由各村落推荐代表参与消防灭火技能培训,培训费用由政府拨款,每人每次120元。每年增加政府财政对消防工作的专项经费30万元,并鼓励企事业单位对过渡湾镇消防工作提供支持。定期举办消防演习,提高火灾隐患的排查力度,普及消防常识,增强村民消防意识。
(四)消防投入项目的经济效益分析
根据消防投入效益模型,结合过渡湾镇实际调研资料,对过渡湾镇农村消防安全情况进行评估,并针对本次消防投入项目进行经济效益分析,最终结果如下所示:①消防投资前,过渡湾镇消防安全度评分为43.0,消防投资后过渡湾镇消防安全度上升至76.0;②经过消防投入与消防整改,过渡湾镇获得了实际经济效益,其中包括:消防增加投入总额65万元,减少可计算的火灾损失116万元,增加过渡湾镇经济收益147.6万元,产生经济效益比为1:4.29;③从消防安全投资和力度的评价,消防安全增值效益不计入计算中,仅从火灾损失减少的层面进行考虑,过渡湾镇消防安全投资合理度达到1.54元,也就是说,投入1元消防投入至少可减少1.54元的火灾损失。
过渡湾镇消防投入整改实践证明,本次消防投入效益模型具备良好的应用性能,在确保消防安全的基础上,用最少的消防投入获得最大经济效益。在为人民生命财产安全提供保障的同时,为农村经济发展增添了良好动力。
四、结束语
综上所述,通过本文研究最终发现,建立消防安全责任制、加强对农村消防基础设施的建设的投入,提升房屋的耐火等级、普及消防安全知识,组建消防志愿者队等措施均是减少农村消防安全事故发生率的有效手段。有关消防安全经济效益模型今后仍需继续深入,为农村消防安全工作提供科学的参考。
参考文献
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