关于农村公路经济创新的思考(2)

　　三、争取资金自持，拓展公路经济的发展空间
　　当前我们正处于公路建设极好的发展时机，各级领导对公路交通基础设施建设的重视程度、支持力度是前所未有的。全省公路系统把握好机遇，加快发展，在公路养护、公路建设等方面取得了突出成绩，为我省改革开放和现代化建设做出了积极的贡献。但是伴随着公路事业的快速发展，公路工作也出现了不少问题和矛盾，很大程度上制约着公路事业的持续、快速、健康发展。由于养路费大幅度欠收和公路建设投资快速增长等原因，公路建设的投入和产出比例失衡，投资回报率过低，资本回收期过长，调节经济发展的价值规律无法实现是主要的原因，所以争取上级的政策支持，逐步提高收费路的收费标准，使公路生产价值的回报率体现市场规律是当前促进公路经济发展的一项主要任务。选准项目，实行公路资产所有权和经营权的分离，实现公路资产市场形态转换，把单一公路线和公路区域面的开发结合起来，把举债建设、负债经营的政策、公司制的上市融资方式和发展公路三资企业等市场经济的运作体系全面展开，真正搞活，为公路经济的发展创造更为广阔的空间。为克服农村公路建设资金不足的困难，可以从以下方面入手：一是认真搞好项目调查和项目储备工作，主动计划，积极争取列入国家农村公路通达工程项目，争取国家和省补助资金；二是逐年争取区级财政的投资力度；三是进行广泛的宣传活动，提高乡镇对交通基础设施建设的认识，增强乡镇对辖区农村公路建设的筹资力度；四是大力开展科技创新活动，用科技项目研究成果降低农村公路建设成本。同时，依托项目组织科技创新，为项目的实施争取上级的补助资金。　　此外，农村公路覆盖面广，公路标准等级低，地形地质水文条件复杂，路基的强度和稳定性差异大。为充分利用当地的自然条件和资源，对路面结构形式多元化方面进行了一些有益的实践和探索。本着就地多取材、节约成本、保护环境、技术简便、利于推广、利于养护。总之，我们党代表中国先进生产力发展，要求必须履行的重要职责，履行好这个重要职责，是公路工作者的崇高使命。我们要充分利用现代科技成果，通过科技进步来促进公路的体制创新，促进公路结构的战略性调整，促进公路生产力的加速发展。
　　参考文献：
　　[1]毕世杰等:发展经济学[M].北京,高等教育出版社.1999.
　　[2]林善浪，张国:中国农业发展问题报告[R].北京，中国发展出版社，2003.